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塞爾維亞和科索沃軍隊在兩國邊界上的行動令歐盟和大西洋聯盟感到擔憂，他們擔心雙方之間會發生武裝衝突。科索沃不被塞爾維亞承認為國家實體，俄羅斯、中國和西班牙也是拒絕承認的五個歐洲國家之一，以免間接引發加泰羅尼亞獨立問題。觸發問題是由於普里什蒂納的決定已經生效了一段時間，拒絕塞爾維亞汽車進入，除非以臨時車牌註冊為條件。科索沃北部的塞爾維亞少數民族不喜歡這項措施，緊張局勢升級為汽車登記處的損壞和道路堵塞。科索沃北部地區對此類事件並不陌生，因為本質上，塞爾維亞少數民族拒絕普里什蒂納政府的權威；塞爾維亞本身將與科索沃的邊界視為簡單的行政過境點，正是因為它拒絕承認它仍然認為是其省的獨立性。普里什蒂納在塞爾維亞少數民族地區部署了特種部隊，並禁止帶有塞爾維亞車牌的汽車進入其領土，認為貝爾格萊德實施了類似的措施，除了已經提到的騷亂和破壞外，還封鎖了與其他地區的通信路線。該國通過由塞爾維亞少數民族使用鉸接式卡車實施的路障。貝爾格萊德承認科索沃軍隊的部署是一種應以類似方式回應的挑釁：除了現在出現在邊境的塞爾維亞地面部隊外，武力展示還包括用軍用飛機飛越科索沃領土。貝爾格萊德向普里什蒂納提出的要求是撤銷禁止塞族車牌汽車流通的規定，以避免可能發生的衝突。顯然，發生在雙方的這些挑釁是一種權宜之計，可能是出於內部政治的原因，以一種工具性的方式提出一種已經拖了太久而沒有明確定義的緊張局勢，能夠克服不斷危險狀態。國際外交意識到可能將軍事漂移作為界定危機的工具，歐盟和大西洋聯盟均已採取行動，邀請各自國家通過撤出彼此面對的武裝方來停止危機狀態。在邊界線上，強調任何單方面行動都將被視為不可接受的。兩國政府都保證他們無意挑起衝突，但就目前而言，雙方似乎都沒有在外交上努力與對方對抗；對於2012年正式提出成為歐盟國家候選資格的塞爾維亞來說，這也證明了其對布魯塞爾的可靠性，不能不以消極的方式考慮到該方面可能存在的不負責任的行為貝爾格萊德。阿爾巴尼亞也提出了這個問題，另一個加入歐盟的候選國家，其申請於 2014 年正式生效，由於與科索沃及其占多數的阿爾巴尼亞人的自然聯繫，該國擔心局勢的負面升級：在這種情況下必須記住，地拉那是大西洋聯盟的有效成員，而貝爾格萊德只是準成員；這使《大西洋公約》的組織處於困境，這就是為什麼秘書長加緊努力以和平方式界定該問題的原因，然而，在舊大陸內部爆發軍事對抗的危險來得正是時候。由於與美國的關係正在經歷嚴重困難，因此成為歐盟敏感的歷史學家。如果沒有華盛頓的足夠支持，可能需要對沖突進行威懾，布魯塞爾將成為主要參與者：歐洲目前還沒有準備好迎接這一考驗。

隨著阿爾及利亞當局關閉所有摩洛哥民用和軍用飛機的領空，兩國之間的緊張局勢升級，加劇了可能以危險方式惡化的艱難外交局勢。北非兩個國家之間的問題涉及摩洛哥以南的西撒哈拉局勢，波利薩里奧陣線控制的波利薩里奧陣線正在爭取從拉巴特政府中獨立出來，聲稱對撒哈拉人民居住的領土擁有主權，因此被聯合國承認為這些人口的合法代表。這些領土包括大量的礦物質和磷酸鹽，一種用於肥料的材料，這就是摩洛哥拒絕授予波利薩里奧陣線獨立公投的真正原因。為了糾正上世紀 70 年代摩洛哥吞併這些領土的局面，波利薩里奧陣線下令成立阿拉伯撒哈拉民主共和國，其流亡政府設在阿爾及利亞，事實上， ，它成為了這個事業的讚助國。這個摩洛哥國家的事業得到美國和以色列的支持，這是因為特朗普承諾在承認以色列國家的情況下支持拉巴特，因此華盛頓承認摩洛哥對波利薩里奧陣線聲稱擁有的領土的主權；最近，阿爾及利亞被使用以色列製造的無人機的摩洛哥武裝部隊開火擊中。這一年，拉巴特與歐洲國家爆發了兩次外交危機：第一次與西班牙，因為它歡迎波利薩里奧陣線的一位領導人為他提供治療，第二次與德國，後者將西撒哈拉定義為摩洛哥佔領的領土，要求聯合國召開安理會緊急會議，要求就西撒哈拉獨立問題舉行全民公決。摩洛哥對這些國際請求作出回應，對阿爾及利亞採取行動進行反擊，要求聯合國本身給予柏柏爾人佔多數的阿爾及利亞卡比利亞地區的自決權。阿爾及爾此前曾將支持柏柏爾地區自治的運動歸類為伊斯蘭恐怖分子，未能撤回摩洛哥的提議導致阿爾及利亞駐摩洛哥大使撤回。造成這種外交緊張的原因是發現拉巴特使用能夠監視阿爾及利亞官員的以色列軟件，以及據稱摩洛哥參與了摧毀阿爾及利亞北部並造成至少 90 名受害者的火災。阿爾及爾政府希望在阿爾及利亞上空懸掛摩洛哥國旗的航班暫停是這種各自粗魯的情況的一部分，這表明對峙的軍事強度低，但外交緊張局勢高，這也影響了經濟關係：退出後其大使阿爾及爾宣布中斷通過摩洛哥向西班牙出口天然氣：對於拉巴特來說，這意味著損失 50 至 2 億歐元，因為到達西班牙領土的天然氣佔總價值的 7%；飛越禁令也影響了摩洛哥旅遊業，該行業通過空中交通抵達摩洛哥。從全球對地中海南部地區的分析來看，人們擔心會出現進一步的不穩定，如果再加上利比亞局勢，內戰也已擴展到馬里併或多或少直接涉及大國，使整個沿海地帶處於不確定狀態，這可能反映在與地中海接壤的歐洲國家中；此外，伊斯蘭激進主義可以藉此機會滲透到當地危機中，並利用不受控制的移民到達西方。事實上，不應忘記，摩洛哥用來向西班牙施加壓力的手段之一，儘管不是新的，但恰恰是不加控制的邊界，以利於移民流向西班牙國家。這種情況也是美國與歐盟的無數次對峙，雙方都支持對立的競爭者，凸顯了西方領域出現的深刻分歧。

不出所料，美國、英國和澳大利亞之間的軍事協議引起了歐洲的強烈不滿。這是對布魯塞爾的真正侮辱，對聯盟條款一無所知，如果它是所謂的西方世界關係的一部分。最令人惱火的是法國，由於協議中的一項條款要求堪培拉購買美國原子動力潛艇，法國失去了與澳大利亞簽訂的供應柴油動力潛艇的大量訂單。一個非常重要的細節是，該命令於去年 8 月 31 日通過兩國軍事領導人的視頻會議再次得到確認，並有聯合簽名，但並未預示任何重新思考，但從未正式溝通。但除了法國的合法不滿之外，歐盟還遭受了明顯的外交失誤，這可能會對與美國的關係產生嚴重後果，被認為是挑釁的真正罪魁禍首。最令人失望的是拜登總統，他一開始的態度與他的前任截然不同，但事實上，他對他的歐洲盟友的態度甚至更糟：首先是計劃外從阿富汗撤軍，現在是建立一個離開阿富汗的聯盟。不加解釋地退出歐盟；或者更確切地說，可能的解釋是考慮到與亞洲相比，歐洲現在是一個次要的戰區，而亞洲是當前美國利益的真正焦點。畢竟，隨著奧巴馬的到來，亞洲在舊大陸上的至高無上地位已經開始形成，特朗普繼續了它，拜登進一步加強了它。此外，拜登似乎還加入了將美國主要注意力轉移到亞洲的願望，這是奧巴馬的典型特徵，特朗普希望將美國置於一切面前：這是解釋白宮外交粗魯的唯一方法，倫敦和堪培拉只支持下屬。然而，還需要考慮歐盟希望其主要盟友獲得更大自治權的願望，然而，正如這個故事所證明的那樣，這一因素是有充分理由的。另一個因素可能是歐盟的立場，它在忠實地留在西方陣營的同時，在北京和華盛頓之間尋求平衡，以避免兩個超級大國之間的關係出現過於危險的退化。在這一點上，歐洲的意圖似乎已經失敗，中國公開指責美國、英國和澳大利亞開啟了以中國為目標的新一輪軍備增長。現在問題的關鍵是華盛頓和布魯塞爾之間的關係很差，儘管沒有官方聲明，但似乎比特朗普擔任總統時還要低。拜登當然享有一種謹慎，他的前任沒有從中受益，這可能是因為希望有明顯的悔改跡象，但如果這是歐洲的策略，那麼希望似乎是徒勞的：白宮採取的道路指向歐洲的邊緣作為地緣戰略的一個因素，一個也可能對商業關係產生影響的因素。華盛頓還填補了英國退歐造成的空白，並採取了一種能夠將倫敦與大洋彼岸更緊密地聯繫起來的策略；這個細節不應該被低估，因為它可能會加劇英國與歐洲之間的關係，英國總是在脫歐協議的博弈中尋找對自己有利的權宜之計。特朗普一直追求但未能實現的情景就這樣出現了，現在有必要看到歐盟的反應能力不被蒙蔽，並征服它在國際領域長期尋求的地位，這是受挫的有了這個協議。，最終將她視為失敗者和背叛者，但與她處於同一領域：西方領域。也就是說，失敗更嚴重，因為它不是來自對手，可能是俄羅斯或中國本身，而是來自被視為最大盟友的國家。謹慎和審慎必須是歐洲外交下一步行動的基礎，但對不可靠甚至背信棄義的盟友的不信任也是正確的。歐洲的政治和軍事自治越來越重要，現在與經濟實力相提並論，最重要的是管理有很多共同點並且在政治上不像中國和俄羅斯那樣疏遠的對手。

美國、英國和澳大利亞簽署的關於在核武器、網絡安全、遠距離使用潛艇和人工智能等與軍事部門密切相關的問題上共享先進技能的協議表明華盛頓打算在不久的將來支持的地理方向和戰略意圖；重申的是太平洋地區的中心地位，其主要意圖是對抗和遏制北京的野心，北京認為該地區是其自身影響力的區域。並不是說拜登在美國的外交政策上是一個新鮮事：拜登擔任副總統的奧巴馬已經開始了這一政策，將美國的利益範圍從歐洲轉移到亞洲，特朗普儘管有矛盾，但還是實施了這一戰略，現在拜登證實了這一點，留下了海上航線的支配權問題，但不僅限於太平洋。當然，與中國在商業和地緣政治上的相關性和對抗程度的增加，迫使美國將最大的努力集中在這場博弈上，但涉及其他國際主體，他們是忠實的盟友並擁有直接利益。由於退出歐洲，該地區、澳大利亞或需要尋找新的金融解決方案以及政治解決方案。不涉及歐盟，但與布魯塞爾相比，只有兩個國際比重較低的國家可能意味著，目前白宮可能更喜歡一種更不平衡的關係；畢竟，儘管有這位總統的前提，美國政治實際上與特朗普時代幾乎一樣與歐洲保持著距離，而單方面從阿富汗撤軍又是一個證明。此外，退出這個被美國視為非戰略目標的亞洲國家，將使華盛頓能夠重新分配新的財政資源，以應對與中國的直接挑戰。北京也在非洲和南美以壓倒性的方式擴張，但美國將注意力集中在太平洋地區，也許也是為了不重複過度擴張行動領域的錯誤，在那裡展示中國的軍事力量從這個角度來看，作為中國自然對手的印度參與太平洋主席團也重新開啟了有關這些國際安排後果的令人不安的情景。美國的軍事聯盟政策也涉及軍工行業，在與歐洲，特別是與法國的聯盟內部造成嚴重破壞：與澳大利亞的協議規定向大洋洲提供核潛艇，而大洋洲與巴黎就此簽訂了持續合同。正面;由於供應放緩，華盛頓已進入貿易關係，可能會抵消法國的供應。歐洲被視為次要盟友是可以理解的，這是由特朗普發起的進程，對低經濟貢獻和布魯塞爾偏愛自己的軍工工業而損害美國軍工工業的意願感到惱火。對歐盟而言，這些都是明確的信號，歐盟委員會在尋求自己的軍事自主權方面做得很好，為自己配備了第一支快速乾預部隊，這是一支可能的超國家軍隊的第一支部隊。因此，與倫敦和堪培拉的協議涉及的遠不止太平洋的地緣戰略方面，太平洋的地緣戰略似乎只對澳大利亞有效，而是涉及大西洋聯盟的願景，正是由於其意願，它日益淪為邊緣組織。華盛頓。人們的看法是，美國在與中國的關係問題上選擇了一種越來越少共享的外交政策管理方式，中國目前代表著國際形勢的頂點；然而，通過讓歐洲和大西洋聯盟本身參與進來，它譴責了一個基本弱點，這只會證實華盛頓方面可能出現新的戰術錯誤。如果一個人想要保持國際領導地位，就不能在一個單一的對抗地點享有特權，但至少要主持最重要的領域，這是中國試圖採取的行動，有時會取代美國人。這場遊戲是全球性的，必須如此進行，否則西方的分裂只會對北京有利。

喀布爾的淪陷，由於美國單方面決定退出該國，這是華盛頓獨立做出的決定，並未與盟國達成一致，凸顯了美國和歐洲雙邊關係的不平衡，布魯塞爾處於明顯的狀態。處於劣勢並嚴重依賴白宮。這對歐洲的地緣政治前景提出了嚴重的問題，並再次強調了建立一支自主的歐洲軍隊的必要性。在歐盟外長的最後一次非正式會議上，評估了建立一個由大約 5,000 名人員組成的快速乾預營，能夠在任何危機戰區迅速進行干預。它還不會是一支歐洲軍隊，但它將是走向戰略自主的開端，這是歐洲在世界舞台上發揮主導政治作用所必需的。這種需求也被視為歐洲國家之間的統一因素，但波羅的海國家和波蘭一直傾向於通過大西洋聯盟建立國防組織，正是由於美國在其中的優勢，幾個歐洲各國開始警惕起來。即使這不是退出大西洋聯盟的問題，人們也承認，它的迴旋餘地越來越有限，而且對美國利益有用，而不是對集體利益有用；這種意識在單方面從阿富汗撤軍之前就已經存在，尤其是由於特朗普的態度，拜登並沒有改變，他期望拜登會發生變化，但這種變化尚未到來。為了克服持懷疑態度的國家對歐洲軍事自治的抵制，這必須提供財政承諾，德國外交部長提議建立一個合格多數的快速乾預部隊，克服一致同意的門檻，只提供軍隊自願國家。因此，這個問題有可能成為深信不疑的歐洲主義者和為方便起見的歐洲主義者之間的又一個分裂因素，代表了對繼續將不同意歐洲預設的國家保持在一起的可取性進行反思的進一步因素，並提出了關於存在的意義的具體問題。對歐洲機構持懷疑態度的國家。拜登被歐洲人寄予瞭如此多的希望，儘管以不同的方式寄託在拜登身上，但他似乎想要繼續孤立美國的政策，但結果證明他是一個不如預期可靠的合作夥伴：這一考慮與亞洲和非洲歐洲邊界上存在的有關伊斯蘭恐怖主義的緊迫問題有關。打擊這一現象的必要性在塔利班接管阿富汗後注定會增加，這與歐洲人將獨自與伊斯蘭激進分子進行鬥爭以捍衛其安全的意識相衝突。要做到這一點，歐洲需要改變對自己的態度，不再將自己視為一個僅以市場為粘合劑的金融集合體，而是接受構建與個別國家利益脫節但功能性的外交政策。興趣。一般；要做到這一點，需要各國努力實現主權份額的轉讓，以及能夠克服目前荒謬的一致投票規則的新決策機制。可以看出，建立歐洲快速乾預部隊的決定是邁向共同軍隊的第一步，它涉及更多和更重要的論點，能夠改變當前的結構。這可能是一個考驗，看看誰真的想致力於一個統一的歐洲，並找到那些準備好只獲得積極方面的國家，其中金融方面排在首位；相反，放棄疑歐國家的參與可能會限制領土擴張，但允許更好地分配資源和更多共享計劃和計劃。現在是解決歐盟內部未明確衝突的時候了，特別是與預期的恐怖主義死灰復燃所決定的緊急情況有關，這將使歐洲成為伊斯蘭激進分子的主要目標之一。這種防禦需要需要快速和共同的決策，不能包括與超國家利益不一致的無用立場；從這裡開始，歐洲將能夠朝著歐洲聯盟項目的具體啟動邁進。

巴基斯坦領導人對塔利班打破奴隸制鎖鏈感到滿意，再次證實了伊斯蘭堡在打擊恐怖主義方面是一個不可靠的國家，也是一個與美國有著完全不同目的的盟友。這不是新消息，但隨著喀布爾落入激進的伊斯蘭勢力手中，它具有不同的意義。巴基斯坦特工部門的支持一直持續不斷，與華盛頓對基地組織的鬥爭並行不悖，但現在是在伊斯蘭堡和美國澄清相互合作關係和未來的時候了。兩國的關係。白宮欠它自己的國家，也欠它的西方盟友，他們一直恪守在阿富汗的承諾，現在巴基斯坦態度的威脅；當然，要評估的危險是，如果關係惡化，會給中國在巴基斯坦留下太多空間：但這是一個需要計算的風險，也會使北京陷入危機，巴基斯坦對此的態度是阿富汗問題，肯定不會改變。然而，也有必要在巴基斯坦內部進行分析，作為第一個也是最緊迫的問題，由於美國的干預，在經歷了重大改善之後，巴基斯坦正面臨大量逃離伊斯蘭極端主義的難民。這方面與國際上可能因不尊重人權、歧視婦女以及接近激進和暴力的伊斯蘭團體而引起的不滿密切相關。這些考慮必須體現在伊斯蘭堡必須對成本和收益比率進行的評估中，涉及與塔利班的關係，塔利班在反印度職能中被認為具有戰略意義：從這個角度來看，阿富汗政府對巴基斯坦有利，它被認為對國家地緣戰略政策的利益極為有用；然而，這使得巴基斯坦塔利班運動的發展，被各種分析人士判斷為國家不穩定的可能因素，正是因為阿富汗塔利班的力量增加。給人的印像是，巴基斯坦已經失去了對一種它自認為知道如何控制的現象的控制，這迫使政府現在就與阿富汗新秩序的關係、內部問題和與美國的辯證法進行具體反思。狀態。關於阿富汗塔利班的部落起源，應該指出的是，普什圖族成分佔多數，但在巴基斯坦領土上也非常存在。這個問題令伊斯蘭堡的其他主要盟友，當然還有前面提到的美國感到震驚。沙特阿拉伯和中國具體擔心恐怖主義的輸出，隨著 2001 年塔利班被阿富汗政府驅逐，恐怖主義已經蔓延到該地區。真正的恐懼是塔利班在阿富汗奪權的熱情，它可以採取行動作為對在其他國家活動的激進伊斯蘭團體的刺激；因此，北京和利雅得可能會向伊斯蘭堡施加壓力，以阻止新的阿富汗力量支持在喀布爾邊界以外擁有潛在目標的武裝團體。很明顯，這些壓力可以在經濟措施中體現出來，能夠讓一個嚴重赤字的國家在其經濟數據上陷入困境。由於所有這些原因，塔利班征服喀布爾和阿富汗國家的熱情被正式遏制，以至於對塔利班進行了正式承認，恐怖組織的定義仍然由聯合國決定。關於承認塔利班，伊斯蘭堡政府似乎傾向於進行協商，不僅要包括該國的地區力量，還要包括國際當局。除了這些似乎因虛偽而受到損害的考慮之外，巴基斯坦的作用仍然是喀布爾新政府影響的核心，當時它已經能夠組建新政府，但最重要的是與塔利班的關係，因此，與塔利班的關係伊斯蘭堡將能夠做到的。與整個國際社會合作。

美國外交政策的下行演變，最終導致阿富汗倉促撤軍，呈下降趨勢，使這個北美國家離失去世界領導地位越來越近。儘管華盛頓仍是世界第一強國，但不僅是中國，與其他超級大國的差距正在大幅縮小。我們從 80 年代美國與蘇聯競爭的兩極情景，到蘇聯巨人垮台後作為唯一主要行星大國發揮重要作用的階段，再到即將到來的多極情景，比安卡家族 (House Bianca) ，不太可能對所有國際問題產生決定性影響。美國可能仍將是世界第一強國，但與中國非常接近，並且有一系列地區參與者能夠在更受限制的地區發揮作用，但在那裡行使自身權重的特殊性將成為障礙。想發揮行星霸權的作用。地緣政治戰略（包括軍事資產）和經濟戰略都是如此，通常與政治性質的平衡密不可分，其中宗教成分也正在出現。美國的衰落顯然始於不想捲入敘利亞衝突的奧巴馬，特朗普繼續他的離開外交政策的願景，帶著將資源轉移到國內經濟的想法，誤判和願景，為了首先，還要搞外部影院；最終拜登來了，他挫敗了多年來與恐怖主義的鬥爭，退出本應穩定他的共識，反而獲得了意外結果，即使在他自己的黨內也普遍反對這一決定。三位總統一個接一個地錯了，因為他們對民意調查的權重評估太多，適應短期願景的大趨勢，沒有有效地刺激盟友，他們只停留在軍事戰術上，沒有考慮社會基礎設施的充分重要性和當地大部分人口的參與，這種態度有利於無效和腐敗的官僚機構。這些錯誤並非只犯過一次，而是在各種干預情景中重演，並且隨著時間的推移而曠日持久，並明確譴責美國政治和行政階層的不足：一個想要行使世界領導權的國家無法承受的缺點。然而，在國際形勢發生巨大變化的情況下，這些錯誤更加嚴重，已經出現了能夠撼動美國霸權的新競爭者。中國當然是主要的競爭者：然而，北京的經濟進步不得不阻止美國停留在缺乏變化的狀態，其特點是缺乏清晰和遠見，即小規模的沿海航行使忽視整體並決定關閉自身，這也損害了與主要盟友歐洲的長期關係。但事實證明，歐洲本身是美國外交政策中的薄弱環節，並不是說這是一個未知的方面，對美國人來說也很方便，只是在變化的背景下，擁有總是過於依賴的盟友已被證明是有害的.美國需要歐洲，反之亦然，如果只是為了減緩中國經濟的發展，但如果西方價值觀要佔上風，這個目標就太局限了，正是在這個問題上，美國必須問自己：走超越其眼前利益，在未來收集更多，也是從地緣戰略的角度以及經濟的角度來看。只有進一步整合美國和歐洲的行動，才能重申霸權，不再是美國，而是西方。需要進行大量的調解工作，因為挑戰和情景將是多重的，並非所有挑戰和情景都能強加一種並非總是可以實現的綜合，但這是能夠試圖遏制恐怖主義和獨裁統治的唯一途徑並找到新的方式來肯定民主，即使是以不同的形式，但例如克服想要滲透到我們不完善的民主國家的政治和宗教獨裁形式。

歐洲聯盟對來自阿富汗的移民可能產生的後果感到震驚，特別是在內部層面，預計這些人的數量將非常可觀。可能會出現一個非常複雜的情況：當務之急是移民流動的管理，但歐洲國家之間關係的演變，其中許多國家已經表示無意接納，被認為要多得多。令人擔憂的是，難民和實際上進行拒絕和遣返。在短期內，布魯塞爾的意圖是加強對將立即捲入移民運動的國家的經濟支持，以利於那些直接涉及的國家的永久性，但這顯然是一個沒有的解決方案。長遠的眼光；目的是花時間制定能夠調和所有歐洲成員需求的戰術和戰略，但同時忽略了國家之間團結的原則，這是留在聯盟內的基礎。其領土上阿富汗人最多的國家是德國，德國表示不願增加來自該國的移民。目前，除匈牙利和匈牙利外，歐洲各國的外交部長與美國簽署了一項聲明，允許所有打算離開其國家的阿富汗公民通過鄰國邊界離開，但這是一項原則宣言，並未為逃離塔利班的移民提供庇護和援助的實質性解決方案。一個虛偽的立場，即使美國的責任是顯而易見的：華盛頓的行為，除了將阿富汗平民交給塔利班的宗教獨裁統治之外，首先使鄰國和後來的歐洲暴露在重大的移民影響之下，這就是他悲慘地回答了敘利亞發生的事情，當時奧巴馬政府的懶惰導致了一場悲慘的戰爭，這場戰爭蔓延到了中東的大部分地區。歐洲面臨新的申根條約暫停的風險，拜登應該對這個因素進行很多反思，此前他似乎對他的老盟友持積極態度。這些考慮必須考慮到歐洲內部的問題，以即將到來的德國大選為代表，這將決定總理默克爾的繼任者：在柏林，關於大西洋聯盟選擇的辯論已被證明對華盛頓非常關鍵，這可能會成為拜登的一個問題，可能會隨著移民問題而惡化。像往常一樣，布魯塞爾緊隨柏林之後，雖然以不那麼嚴厲的方式譴責美國的行動，並以美國撤軍將產生的數據為支持：據估計，1200 萬阿富汗人口中已經難以找到食物舊政權，將增加到 1800 萬居民，由塔利班執政。因此，移民緊急情況不僅是政治上的，也是食物上的，而將阿富汗國家與歐洲隔開的4500公里的相對較短的距離將變成一條新的難民路線。在這種情況下，伊朗和巴基斯坦等國家在向移民提供支持和避免歐洲內部關係發生危險發展方面的作用變得至關重要。目前伊朗至少收容了 350 萬難民，因此佈魯塞爾向德黑蘭提供約 1500 萬歐元的資金，如果伊朗在減輕移民壓力以及必要增加資金方面的作用變得更加重要。德黑蘭也不能要求修改制裁，導致歐洲和美國發生衝突：白宮不應低估這一論點。巴基斯坦的作用也很重要，收容了另外 300 萬難民，並在 2020 年和 7 年收到了 2000 萬歐元，截至 2021 年。伴隨著聯合國資金不足，歐洲需要向國家籌集資金，使他們能夠緩解他們的遷徙壓力。當然，僅以這種方式製定的策略會使布魯塞爾面臨潛在的勒索，而歐盟的國際弱點無助於克服這一危險：以不同的方式建立歐洲政治以成為政治第一個規模的主題，超出了目前的純粹經濟作用。

宣布重新征服喀布爾和整個阿富汗是西方最嚴重的失敗之一，並且對超出區域平衡的平衡產生危險影響，這似乎太明顯了，因為它們涉及恐怖主義和地緣政治問題的一般方面.事實上，要得出這個結論，最好不要開始甚至是導致慘重死亡人數和實際上浪費財務費用的佔領，以及美國軍方和政界人士將不得不與之抗爭多年的撤退。存在共同低估的事實，導致近似管理，這是破產的根源；與此同時，美國和英國最初的做法，面向更多的軍事行動，似乎是在伊朗發生的悲劇重演；相反，其他歐洲盟國更喜歡和平使命的方式，但未能強加自己的願景，扮演重要但實質上次要的角色。退出問題是白宮之間的一種默契，以前是與特朗普，然後是拜登，與美國公眾之間的一種默契，由於美國士兵和許多公眾之間的許多死亡，他們現在不了解阿富汗的佔領花在這個漫長冒險上的錢。美國政客即使因為自己缺乏信念，也未能讓大多數美國人相信需要主持一個國家，而在塔利班手中，這個國家將成為各種恐怖組織的基地，他們可以使用自己的領土來訓練新一代的恐怖分子，他們將瞄準西方。低估這種危險是非常危險的，但現在最好考慮採取適當的對策來遏制可能成為下一個最嚴重緊急情況之一的情況。在這方面，必須在問題中評估巴基斯坦等不完全忠誠的盟友的存在：與巴基斯坦政府塔利班的關係是確定的，正如與基地組織的牽連是確定的一樣，預測的恐怖組織將是最大的受益於塔利班重新掌權。一些分析人士談到拜登將問題留給中國管理的策略：沒有官方確認或否認，但這種說法似乎不太可能，首先是因為北京在外交政策上的教條仍然是不干涉內政。有明確的跡象，相反，這將表明中國準備如何利用美國的脫離接觸對自己有利。首先是與巴基斯坦的歷史聯繫，根據塔利班的說法，他們天生具有反印度的功能，儘管他們是遜尼派穆斯林，但他們從未譴責北京對中國穆斯林維吾爾人的迫害。中國可以在巴基斯坦的幫助下，向落後國家提供技術，以換取地區和平和在互不侵犯的協議下進入阿富汗領土的讓步，再加上因更換而產生的威望。中國人的威信問題，他們也可以輸出他們的政治制度，更容易進入專政，儘管是宗教專政。俄羅斯的態度也必須遵循：莫斯科是少數不打算關閉其外交代表機構的首都之一，正是為了與塔利班建立友好關係，塔利班被認為是反對美國的潛在盟友。因此，中國和俄羅斯都想填補華盛頓留下的空白，恰恰是在反美功能上；然而塔利班的行為從來不是線性的：在這個階段他們需要外國資源和國際認可，這當然不能來自西方，但是一旦他們的權力能夠穩定下來，對潛在新盟友的態度可能會因他們的原教旨主義的宗教願景。然而，最緊迫的問題是人道主義性質的：人口走向極端，飢荒和非常嚴重的健康狀況的威脅幾乎是肯定的，而難民問題則對歐洲的穩定構成了進一步威脅，很快將不得不面對布魯塞爾成員國之間的大量難民，這有可能在共同權限問題上引發新的緊張局勢，但被一些國家拒絕：一個與新的恐怖主義威脅有關的問題可能導致一個國家聯盟內部的嚴重危機。

伊朗當選總統易卜拉欣·賴西 (Ebrahim Raisi) 展現了自己的民粹主義特徵，這符合許多西方民主國家的傾向，是該國弱勢階級的捍衛者，並在反腐敗鬥爭中扮演主角，解釋了從極端保守派的政治角度來看；自然也有堅定的意志維持伊朗目前的秩序狀態。他通常的著裝，一件長長的深色斗篷和頭巾，也代表了他的思想，這些思想來自更傳統的什葉派神職人員。這次選舉對伊朗國家來說是一個外交問題，因為新總統因侵犯人權等非常嚴重的指控而被華盛頓列入黑名單，伊朗政府一直否認這些指控；但同樣從內部來看，他的選舉勝利，雖然在第一輪獲得，卻是大棄權，讓人懷疑的不是投票的合法性，而是對內部政治氣候的政治分析。在場的候選人中，更進步的階級幾乎完全缺乏信任，導致替代保守派的部分民眾普遍棄權，這決定性地支持 Raisi 的勝利。在溫和的哈桑·羅哈尼 (Hasan Rohani) 於 2015 年與國際社會達成協議後，新總統將上任，因為核計劃危機已經持續了 12 年；這一因素引起外交界的深切關注，儘管拜登希望在特朗普單方面退出伊朗核協議後尋求解決方案，但外交界仍擔心德黑蘭會收緊政策。 Raisi 將於明年 11 月年滿 61 歲，他接受的培訓是宗教研究和法律的混合，他在 20 歲時開始在伊朗法律體系中工作，擔任靠近首都的一個城市的總檢察長。伊斯蘭革命的勝利，直到達到國家總檢察長的位置。自 2018 年起，他還在什葉派神學院擔任教師；根據國內多家媒體的普遍看法，他是最有可能成為最高領導人接班人的人之一。來自神職人員和該國較為保守的部分，再加上整體選舉成功率低，並意識到需要在個人自由問題上將撕裂的社會結構團結起來，賴西不得不承諾捍衛言論自由, 基本權利並確保政治行動的透明度。根據溫和和改革的伊朗人的說法，新總統除了是一個極端保守的人之外，還將缺乏政治管理經驗，嚴重缺乏綜合能力，使他能夠實施精闢的政府行動。更嚴重的是流亡反對派的指控，它指責賴西在 1988 年擔任德黑蘭革命法院副檢察官的職務中積極參與了對左翼被拘留者的大規模處決。伊朗新總統否認參與了這次鎮壓，但他表示他同意霍梅尼的命令，即進行清洗以維護伊斯蘭共和國的安全。印像是，Raisi 可能成為改變本已脆弱的地區平衡的一個因素，特別是在與以色列和遜尼派阿拉伯國家的關係方面，但該國經濟的需求日益嚴重，它們可以限制由於需要減少經濟制裁而採取的極端行動：從這個角度來看，與美國關係正常化，至少在核條約問題上，將是一個目標，即使沒有明確說明；也因為脫離美國經濟而完全依賴俄羅斯和中國經濟的可能性並不能保證我們會克服美國及其盟國製裁帶來的嚴重經濟困難。