The strategy of the European Union is progressing slowly and with several doubts about the admission of the Balkan countries within its organization. The main intention is to remove the Balkan nations from the potential Russian influence, which would force Europe to have a further presence of Moscow on its borders; on the other hand, however, doubts continue about the existence of the conditions required by Brussels and also about the real opportunity to expand the members of the union to countries not too convinced of European principles and mainly ambitious to enter the richest market in the world and to take advantage of the rich subsidies of the European Union. The cost-benefit ratio of the admission of Bosnia, Kosovo, Montenegro, North Macedonia and Serbia focuses precisely on the dilemma between the need to remove from Russian influence countries where sympathy for Moscow is in any case present and high and the management of countries which might resemble the relationship with those of the Visegrad pact. With the current European rules based on unanimity of decisions, allowing the entry of new members, for whom we do not have the most complete guarantees, appears to be such a risk capable of further weakening the precarious balances that govern the Union; the case would be different where the criterion of unanimity was superseded by that of the majority, capable of making it impossible to block decisions and allow for faster governance of the supranational body and not blocked by contingent needs, also and above all political, of the individuals state subjects. For the moment, therefore, we are proceeding slowly, with aid to combat the energy crisis and other practical concessions, but of minor importance, such as the extension of telephone roaming; as well as a formal declaration in which the EU reaffirmed “its total and unequivocal commitment to the European perspective of all the countries of the Western Balkans”. However, these small progresses must be viewed with a positive outlook, because the summit candidate countries and the President of the Commission has produced an intention to face together the difficulties caused by the war in Ukraine and good prospects, albeit in the medium term, on the future of relations between the parties. The President of the European Council also used words of optimism for the entry into Europe of the Baltic countries, but with a non-immediate timing, again confirming the hypothesis of a process that is certainly not short, but, apparently, inevitable. For some countries, integration could be closer and, indeed, for Albania, Montenegro and North Macedonia, the fact of being already members of the Atlantic Alliance is a preferential factor for admission to Brussels, even if I know There are still no obstacles regarding the requirements requested by the Union and on which these nations have undertaken to work to achieve the required standards. Bosnia’s path appears longer due to its constitutional instability, which has taken on a chronic nature, which constitutes a decisive reason for slowing down the admission process. The issue of Kosovo is even more complicated, because the Balkan country is currently aware that it cannot even start an admission process because it has to solve the problems of international recognition for its unilateral declaration of independence and the non-recognition of Serbia, the Federation Russia and, above all, 5 EU members (Spain, Cyprus, Greece, Slovakia and Romania), and the People’s Republic of China; in Europe the greatest obstacle is represented by Madrid, which refuses recognition by comparing the secession of Kosovo to that attempted by Catalonia. However, the most complex case is represented by Serbia, which claims to want to proceed towards admission to the Union, but, at the same time, maintain its ties with Russia, which are not only political, but also cultural and religious. With the turning point of the Ukrainian war and the attitude already maintained for a long time by Putin, of profound opposition to respect for civil and political rights and the profound contrast to dissent, Belgrade’s conduct is not acceptable for Brussels and the profound distance that has created between the Union, deeply pro-Atlantic, and Russia, currently appears as an insurmountable obstacle. Without an alignment with European foreign policy, Serbia has no chance of joining Europe, but this result would be highly unfavorable for the Union, which could even see a base for the Russian fleet rise in the center of the Adriatic Sea: something that must not absolutely happen.
Autore: monitore internazionale
El difícil proceso de admisión de los países balcánicos a la Unión Europea
La estrategia de la Unión Europea avanza lentamente y con varias dudas sobre la admisión de los países balcánicos dentro de su organización. La intención principal es alejar a las naciones balcánicas de la potencial influencia rusa, lo que obligaría a Europa a tener una mayor presencia de Moscú en sus fronteras; por otra parte, sin embargo, continúan las dudas sobre la existencia de las condiciones exigidas por Bruselas y también sobre la oportunidad real de ampliar los miembros de la unión a países no demasiado convencidos de los principios europeos y principalmente ambiciosos de entrar en el mercado más rico del mundo. y aprovechar las ricas subvenciones de la Unión Europea. La relación coste-beneficio de la admisión de Bosnia, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia se centra precisamente en el dilema entre la necesidad de sustraer de la influencia rusa a países donde la simpatía por Moscú es en todo caso presente y alta y la gestión de países que podría parecerse a la relación con las del pacto de Visegrad. Con las actuales normas europeas basadas en la unanimidad de decisiones, permitir la entrada de nuevos miembros, para los que no tenemos las más completas garantías, parece ser un riesgo capaz de debilitar aún más los precarios equilibrios que rigen la Unión; diferente sería el caso donde el criterio de la unanimidad fuera superado por el de la mayoría, capaz de imposibilitar el bloqueo de decisiones y permitir un gobierno más rápido del órgano supranacional y no bloqueado por necesidades contingentes, también y sobre todo políticas, de la los individuos declaran sujetos. De momento, por tanto, vamos despacio, con ayudas para combatir la crisis energética y otras concesiones prácticas, pero de menor importancia, como la ampliación de la itinerancia telefónica; así como una declaración formal en la que la UE reafirmó “su compromiso total e inequívoco con la perspectiva europea de todos los países de los Balcanes Occidentales”. Sin embargo, estos pequeños avances deben verse con una perspectiva positiva, porque los países candidatos a la cumbre y el presidente de la Comisión ha manifestado la intención de afrontar juntos las dificultades provocadas por la guerra de Ucrania y buenas perspectivas, aunque a medio plazo, sobre el futuro de las relaciones entre las partes.El presidente del Consejo Europeo también ha utilizado palabras de optimismo para la entrada en Europa de los países bálticos, pero con un calendario no inmediato, confirmando de nuevo la hipótesis de un proceso ciertamente no corto, pero, aparentemente, inevitable: para algunos países la integración podría ser más estrecha y, de hecho, para Albania, Montenegro y Macedonia del Norte, el hecho de ser ya miembros de la Alianza Atlántica es un factor preferente para la admisión en Bruselas, aunque sepa Todavía no existen obstáculos respecto a los requisitos solicitados por la Unión y sobre los cuales estas naciones se han comprometido a trabajar para lograr los estándares requeridos. El camino de Bosnia parece más largo debido a su inestabilidad constitucional, que ha adquirido un carácter crónico, lo que constituye una razón decisiva para ralentizar el proceso de admisión. El tema de Kosovo es aún más complicado, porque el país balcánico actualmente es consciente de que no puede ni siquiera iniciar un proceso de admisión porque tiene que resolver los problemas del reconocimiento internacional por su declaración unilateral de independencia y el no reconocimiento de Serbia, la Federación Rusia y, sobre todo, 5 miembros de la UE (España, Chipre, Grecia, Eslovaquia y Rumanía), y la República Popular China; en Europa el mayor obstáculo lo representa Madrid, que niega el reconocimiento comparando la secesión de Kosovo con la intentada por Cataluña. Sin embargo, el caso más complejo lo representa Serbia, que afirma querer avanzar hacia el ingreso en la Unión, pero, al mismo tiempo, mantener sus vínculos con Rusia, que no son solo políticos, sino también culturales y religiosos. Con el punto de inflexión de la guerra de Ucrania y la actitud que ya mantiene desde hace tiempo Putin, de profunda oposición al respeto de los derechos civiles y políticos y el profundo contraste con la disidencia, la conducta de Belgrado no es aceptable para Bruselas y la profunda distancia que ha creada entre la Unión, profundamente proatlántica, y Rusia, aparece actualmente como un obstáculo insalvable. Sin un alineamiento con la política exterior europea, Serbia no tiene ninguna posibilidad de incorporarse a Europa, pero este resultado sería muy desfavorable para la Unión, que incluso podría ver surgir una base para la flota rusa en el centro del mar Adriático: algo que no debe sucede absolutamente.
Der schwierige Aufnahmeprozess der Balkanländer in die Europäische Union
Die Strategie der Europäischen Union schreitet langsam voran und mit einigen Zweifeln an der Aufnahme der Balkanländer in ihre Organisation. Die Hauptabsicht besteht darin, die Balkanstaaten vom potenziellen russischen Einfluss zu befreien, was Europa zu einer weiteren Präsenz Moskaus an seinen Grenzen zwingen würde; Auf der anderen Seite bestehen jedoch weiterhin Zweifel an der Existenz der von Brüssel geforderten Bedingungen und auch an der realen Chance, die Mitglieder der Union auf Länder auszudehnen, die nicht allzu überzeugt von europäischen Prinzipien sind und vor allem ehrgeizig sind, in den reichsten Markt der Welt einzutreten und die reichen Subventionen der Europäischen Union zu nutzen. Das Kosten-Nutzen-Verhältnis der Aufnahme von Bosnien, Kosovo, Montenegro, Nordmazedonien und Serbien konzentriert sich genau auf das Dilemma zwischen der Notwendigkeit, Länder aus russischem Einfluss zu entfernen, in denen die Sympathie für Moskau ohnehin vorhanden und hoch ist, und der Verwaltung von Ländern, die dies tun könnte der Beziehung mit denen des Visegrad-Paktes ähneln. Angesichts der derzeitigen europäischen Regeln, die auf einstimmigen Entscheidungen beruhen, scheint die Zulassung neuer Mitglieder, für die wir nicht die umfassendsten Garantien haben, ein solches Risiko zu sein, das die prekären Gleichgewichte, die die Union regieren, weiter schwächen kann; Anders verhält es sich, wenn das Kriterium der Einstimmigkeit durch das Kriterium der Mehrheit ersetzt würde, das eine Blockierung von Entscheidungen unmöglich macht und eine schnellere Führung der supranationalen Körperschaft ermöglicht und nicht durch eventuelle, auch und vor allem politische Bedürfnisse blockiert wird Einzelpersonen geben Themen an. Daher gehen wir derzeit langsam voran, mit Hilfen zur Bekämpfung der Energiekrise und anderen praktischen Zugeständnissen, aber von untergeordneter Bedeutung, wie der Ausweitung des Telefon-Roamings; sowie eine formelle Erklärung, in der die EU „ihr uneingeschränktes und unmissverständliches Bekenntnis zur europäischen Perspektive aller Länder des Westbalkans“ bekräftigt. Diese kleinen Fortschritte müssen jedoch mit positivem Ausblick betrachtet werden, da die Beitrittskandidaten für den Gipfel und Der Präsident der Kommission hat die Absicht, die durch den Krieg in der Ukraine verursachten Schwierigkeiten gemeinsam zu bewältigen, und gute Aussichten, wenn auch mittelfristig, für die Zukunft der Beziehungen zwischen den Parteien hervorgebracht.Der Präsident des Europäischen Rates äußerte sich auch optimistisch für den Beitritt der baltischen Länder zu Europa, aber mit einem nicht unmittelbaren Zeitpunkt, was wiederum die Hypothese eines sicherlich nicht kurzen, aber anscheinend unvermeidlichen Prozesses bestätigt.Für einige Länder könnte die Integration enger und tatsächlich für sein Albanien, Montenegro und Nordmazedonien, die Tatsache, dass sie bereits Mitglieder der Atlantischen Allianz sind, ist ein bevorzugter Faktor für die Aufnahme in Brüssel, auch wenn ich weiß Es bestehen weiterhin keine Hindernisse in Bezug auf die Anforderungen, die von der Union gefordert werden und an denen sich diese Nationen verpflichtet haben, zu arbeiten, um die erforderlichen Standards zu erreichen. Der Weg Bosniens erscheint aufgrund seiner chronisch gewordenen verfassungsrechtlichen Instabilität länger, was einen entscheidenden Grund für die Verlangsamung des Aufnahmeverfahrens darstellt. Die Kosovo-Frage ist noch komplizierter, weil sich das Balkanland derzeit bewusst ist, dass es nicht einmal ein Aufnahmeverfahren starten kann, weil es die Probleme der internationalen Anerkennung seiner einseitigen Unabhängigkeitserklärung und der Nichtanerkennung Serbiens, der Föderation, lösen muss Russland und vor allem 5 EU-Mitglieder (Spanien, Zypern, Griechenland, Slowakei und Rumänien) und die Volksrepublik China; in Europa stellt Madrid das größte Hindernis dar, das die Anerkennung verweigert, indem es die Sezession des Kosovo mit der von Katalonien versuchten vergleicht. Den komplexesten Fall stellt jedoch Serbien dar, das behauptet, den Beitritt zur Union vorantreiben zu wollen, gleichzeitig aber seine nicht nur politischen, sondern auch kulturellen und religiösen Beziehungen zu Russland aufrechtzuerhalten. Mit der Wende des Krieges in der Ukraine und der von Putin schon seit langem vertretenen Haltung des tiefen Widerstands gegen die Achtung der bürgerlichen und politischen Rechte und des tiefen Gegensatzes zum Dissens ist das Verhalten von Belgrad für Brüssel nicht akzeptabel und tiefgreifend Die Distanz, die zwischen der zutiefst proatlantischen Union und Russland entstanden ist, erscheint derzeit als unüberwindbares Hindernis. Ohne eine Angleichung an die europäische Außenpolitik hat Serbien keine Chance, Europa beizutreten, aber dieses Ergebnis wäre äußerst ungünstig für die Union, die sogar einen Stützpunkt für die russische Flotte im Zentrum der Adria sehen könnte, was nicht darf absolut passieren.
Le difficile processus d’adhésion des pays des Balkans à l’Union européenne
La stratégie de l’Union européenne avance lentement et avec quelques doutes sur l’admission des pays balkaniques au sein de son organisation. L’intention principale est de soustraire les nations des Balkans à l’influence russe potentielle, ce qui obligerait l’Europe à avoir une présence supplémentaire de Moscou à ses frontières ; d’autre part, cependant, des doutes subsistent sur l’existence des conditions requises par Bruxelles et aussi sur la réelle opportunité d’élargir les membres de l’union à des pays pas trop convaincus des principes européens et surtout ambitieux d’entrer sur le marché le plus riche du monde et profiter des riches subventions de l’Union européenne. Le rapport coût-bénéfice de l’admission de la Bosnie, du Kosovo, du Monténégro, de la Macédoine du Nord et de la Serbie porte précisément sur le dilemme entre la nécessité de soustraire à l’influence russe les pays où la sympathie pour Moscou est de toute façon présente et forte et la gestion des pays qui pourrait ressembler à la relation avec ceux du pacte de Visegrad. Avec les règles européennes actuelles fondées sur l’unanimité des décisions, permettre l’entrée de nouveaux membres, pour lesquels nous n’avons pas les garanties les plus complètes, apparaît comme un tel risque susceptible de fragiliser davantage les équilibres précaires qui régissent l’Union ; il en serait autrement si le critère de l’unanimité était supplanté par celui de la majorité, capable de rendre impossible le blocage des décisions et de permettre une gouvernance plus rapide de l’instance supranationale et non bloquée par des besoins contingents, aussi et surtout politiques, de la les individus déclarent des sujets. Nous procédons donc pour l’instant lentement, avec des aides pour lutter contre la crise énergétique et d’autres concessions pratiques, mais d’importance mineure, comme l’extension du roaming téléphonique ; ainsi qu’une déclaration solennelle dans laquelle l’UE a réaffirmé “son attachement total et sans équivoque à la perspective européenne de tous les pays des Balkans occidentaux”.Cependant, ces petits progrès doivent être vus d’un œil positif, car les pays candidats au sommet et le président de la Commission a produit une intention d’affronter ensemble les difficultés causées par la guerre en Ukraine et de bonnes perspectives, bien qu’à moyen terme, sur l’avenir des relations entre les parties. Le président du Conseil européen a également tenu des propos optimistes pour l’entrée en Europe des pays baltes, mais avec un timing non immédiat, confirmant à nouveau l’hypothèse d’un processus qui n’est certes pas court, mais, apparemment, inévitable. Pour certains pays, l’intégration pourrait être plus étroite et, en effet, pour Albanie, Monténégro et Macédoine du Nord, le fait d’être déjà membre de l’Alliance atlantique est un facteur préférentiel pour l’admission à Bruxelles, même si je sais Il n’y a toujours pas d’obstacles concernant les exigences demandées par l’Union et sur lesquelles ces nations se sont engagées à travailler pour atteindre les normes requises. Le chemin de la Bosnie apparaît plus long en raison de son instabilité constitutionnelle, qui a pris un caractère chronique, ce qui constitue une raison décisive pour ralentir le processus d’admission. La question du Kosovo est encore plus compliquée, car le pays des Balkans est actuellement conscient qu’il ne peut même pas entamer un processus d’admission car il doit résoudre les problèmes de reconnaissance internationale de sa déclaration unilatérale d’indépendance et de non-reconnaissance de la Serbie, la Fédération la Russie et surtout les 5 membres de l’UE (Espagne, Chypre, Grèce, Slovaquie et Roumanie), et la République Populaire de Chine ; en Europe, le plus grand obstacle est représenté par Madrid, qui refuse la reconnaissance en comparant la sécession du Kosovo à celle tentée par la Catalogne. Cependant, le cas le plus complexe est représenté par la Serbie, qui prétend vouloir avancer vers l’adhésion à l’Union, mais, en même temps, maintenir ses liens avec la Russie, qui ne sont pas seulement politiques, mais aussi culturels et religieux. Avec le tournant de la guerre d’Ukraine et l’attitude déjà longtemps entretenue par Poutine, d’opposition profonde au respect des droits civils et politiques et de profond contraste avec la dissidence, la conduite de Belgrade n’est pas acceptable pour Bruxelles et la distance profonde qui a créé entre l’Union, profondément pro-atlantique, et la Russie, apparaît actuellement comme un obstacle insurmontable. Sans un alignement sur la politique étrangère européenne, la Serbie n’a aucune chance d’adhérer à l’Europe, mais ce résultat serait très défavorable à l’Union, qui pourrait même voir une base pour la flotte russe s’élever au centre de la mer Adriatique : ce qui ne doit pas arriver absolument.
O difícil processo de admissão dos países dos Balcãs na União Europeia
A estratégia da União Europeia avança lentamente e com várias dúvidas quanto à admissão dos países balcânicos na sua organização. A principal intenção é afastar as nações dos Bálcãs da potencial influência russa, o que obrigaria a Europa a ter mais presença de Moscou em suas fronteiras; por outro lado, porém, persistem as dúvidas sobre a existência das condições exigidas por Bruxelas e também sobre a real oportunidade de expandir os membros da união para países não muito convictos dos princípios europeus e principalmente ambiciosos de entrar no mercado mais rico do mundo e aproveitar os ricos subsídios da União Européia. A relação custo-benefício da admissão da Bósnia, Kosovo, Montenegro, Macedónia do Norte e Sérvia centra-se precisamente no dilema entre a necessidade de retirar da influência russa países onde a simpatia por Moscovo é de qualquer modo presente e elevada e a gestão de países que podem assemelhar-se à relação com as do pacto de Visegrado. Com as actuais regras europeias baseadas na unanimidade das decisões, permitir a entrada de novos membros, para os quais não temos as mais completas garantias, parece ser um tal risco capaz de fragilizar ainda mais os precários equilíbrios que regem a União; o caso seria diferente se o critério da unanimidade fosse suplantado pelo da maioria, capaz de impossibilitar o bloqueio de decisões e permitir uma governação mais célere do órgão supranacional e não bloqueado por necessidades contingentes, também e sobretudo políticas, do os indivíduos declaram sujeitos. Por enquanto, portanto, avançamos lentamente, com auxílios para combater a crise energética e outras concessões práticas, mas de menor importância, como a extensão do roaming telefônico; bem como uma declaração formal em que a UE reafirmou “o seu total e inequívoco compromisso com a perspectiva europeia de todos os países dos Balcãs Ocidentais”. o Presidente da Comissão manifestou a intenção de enfrentar em conjunto as dificuldades causadas pela guerra na Ucrânia e as boas perspectivas, ainda que a médio prazo, sobre o futuro das relações entre as partes.O Presidente do Conselho Europeu também usou palavras de optimismo para a entrada na Europa dos países bálticos, mas com um timing não imediato, confirmando novamente a hipótese de um processo certamente não curto, mas aparentemente inevitável. Para alguns países, a integração poderia ser mais próxima e, de fato, para Albânia, Montenegro e Macedónia do Norte, o facto de já serem membros da Aliança Atlântica é fator preferencial de admissão em Bruxelas, ainda que saiba Ainda não há obstáculos quanto aos requisitos solicitados pela União e sobre os quais essas nações se comprometeram a trabalhar para atingir os padrões exigidos. O percurso da Bósnia parece mais longo devido à sua instabilidade constitucional, que tem vindo a assumir um carácter crónico, o que constitui um motivo decisivo para o abrandamento do processo de admissão. A questão do Kosovo é ainda mais complicada, porque o país dos Balcãs sabe neste momento que não pode sequer iniciar um processo de admissão porque tem de resolver os problemas do reconhecimento internacional da sua declaração unilateral de independência e do não reconhecimento da Sérvia, a Federação a Rússia e, sobretudo, os 5 membros da UE (Espanha, Chipre, Grécia, Eslováquia e Roménia), e a República Popular da China; na Europa, o maior obstáculo é representado por Madri, que recusa o reconhecimento comparando a secessão de Kosovo à tentada pela Catalunha. No entanto, o caso mais complexo é representado pela Sérvia, que afirma querer avançar para a adesão à União, mas, ao mesmo tempo, manter os seus laços com a Rússia, que não são apenas políticos, mas também culturais e religiosos. Com a viragem da guerra ucraniana e a atitude já há muito mantida por Putin, de profunda oposição ao respeito pelos direitos civis e políticos e o profundo contraste com a dissidência, a conduta de Belgrado não é aceitável para Bruxelas e o profundo distanciamento que tem criada entre a União, profundamente pró-atlântica, e a Rússia, apresenta-se atualmente como um obstáculo intransponível. Sem alinhamento com a política externa europeia, a Sérvia não tem chances de ingressar na Europa, mas esse resultado seria altamente desfavorável para a União, que poderia até ver uma base para a frota russa se erguer no centro do mar Adriático: algo que não deve absolutamente acontecer.
Сложный процесс приема балканских стран в Евросоюз
Стратегия Европейского Союза продвигается медленно и с некоторыми сомнениями относительно приема балканских стран в его организацию. Основное намерение состоит в том, чтобы вывести балканские народы из-под потенциального российского влияния, что вынудит Европу к дальнейшему присутствию Москвы на своих границах; с другой стороны, однако, сохраняются сомнения в наличии требуемых Брюсселем условий, а также в реальной возможности расширения состава союза за счет стран, не слишком убежденных в европейских принципах и в основном честолюбивых для выхода на богатейший рынок мира и воспользоваться богатыми субсидиями Европейского Союза. Соотношение затрат и выгод от принятия Боснии, Косово, Черногории, Северной Македонии и Сербии фокусируется именно на дилемме между необходимостью вывести из-под российского влияния страны, где симпатии к Москве в любом случае присутствуют и высоки, и управлением странами, которые может напоминать отношения с отношениями Вышеградского пакта. При нынешних европейских правилах, основанных на единогласии решений, разрешение вступления новых членов, для которых у нас нет самых полных гарантий, представляется таким риском, способным еще больше ослабить шаткое равновесие, управляющее Союзом; дело обстояло бы иначе, если бы критерий единогласия был заменен критерием большинства, способным сделать невозможным блокирование решений и обеспечить более быстрое управление наднациональным органом и не блокируемым случайными потребностями, в том числе и прежде всего политическими, лица, подданные государства. Поэтому на данный момент мы продвигаемся медленно, с помощью борьбы с энергетическим кризисом и других практических уступок, но второстепенного значения, таких как расширение телефонного роуминга; а также официальную декларацию, в которой ЕС подтвердил «свою полную и недвусмысленную приверженность европейской перспективе всех стран Западных Балкан». Однако эти небольшие успехи следует рассматривать с позитивной точки зрения, поскольку страны-кандидаты на саммит Председатель Еврокомиссии выразил намерение вместе преодолевать трудности, вызванные войной в Украине, и хорошие перспективы, хотя и в среднесрочной перспективе, на будущее отношений между сторонами, Президент Европейского Совета также выразил оптимизм для вхождения в Европу стран Балтии, но с не ближайшими сроками, еще раз подтверждая гипотезу о процессе, конечно, не скоротечном, но, по-видимому, неизбежном.Для некоторых стран интеграция могла бы быть более близкой и, действительно, для Албания, Черногория и Северная Македония, тот факт, что они уже являются членами Атлантического альянса, является предпочтительным фактором для поступления в Брюссель, даже если я знаю По-прежнему нет препятствий в отношении требований, запрошенных Союзом и над которыми эти страны обязались работать для достижения требуемых стандартов. Путь Боснии кажется более длинным из-за ее конституционной нестабильности, которая приобрела хронический характер, что является решающей причиной замедления процесса приема. Вопрос Косово еще более сложен, потому что балканская страна в настоящее время осознает, что она не может даже начать процесс приема, потому что она должна решить проблемы международного признания своей односторонней декларации независимости и непризнания Сербии, Федерации. Россия и, прежде всего, 5 членов ЕС (Испания, Кипр, Греция, Словакия и Румыния), а также Китайская Народная Республика; в Европе наибольшее препятствие представляет собой Мадрид, который отказывается признать, сравнивая отделение Косово с отделением Каталонии. Однако наиболее сложный случай представляет Сербия, которая утверждает, что хочет идти по пути вступления в Союз, но при этом сохраняет связи с Россией, причем не только политические, но и культурные, и религиозные. С поворотом войны на Украине и уже долгое время сохраняемой Путиным позицией глубокого противодействия уважению гражданских и политических прав и глубокого противопоставления инакомыслию, для Брюсселя поведение Белграда неприемлемо, а глубокая Дистанция, создавшаяся между глубоко проатлантическим Союзом и Россией, в настоящее время предстает как непреодолимое препятствие. Без согласования с европейской внешней политикой у Сербии нет шансов присоединиться к Европе, но этот результат был бы крайне неблагоприятным для Союза, который мог бы даже увидеть базу для российского флота в центре Адриатического моря: что-то, что не должно абсолютно случиться.
巴爾幹國家加入歐盟的艱難過程
歐盟的戰略進展緩慢，對巴爾幹國家進入其組織存在一些疑問。 主要目的是將巴爾幹國家從俄羅斯的潛在影響中移除，這將迫使歐洲在其邊界上有更多的莫斯科存在； 然而，另一方面，人們仍然懷疑布魯塞爾所要求的條件是否存在，以及是否有真正的機會將聯盟成員擴大到不太相信歐洲原則的國家，主要是雄心勃勃地進入世界上最富有的市場並利用歐盟的豐厚補貼。 波斯尼亞、科索沃、黑山、北馬其頓和塞爾維亞加入的成本效益比恰恰集中在需要從俄羅斯影響力國家中移除的兩難境地，這些國家在任何情況下都對莫斯科表示同情並且很高，而這些國家的管理可能類似於與維謝格拉德條約的關係。 根據目前基於一致決定的歐洲規則，允許新成員加入，而我們沒有為他們提供最完整的保障，這似乎是一種能夠進一步削弱管理聯盟的不穩定平衡的風險； 如果一致標準被多數人的標準所取代，則情況會有所不同，能夠使得無法阻止決策並允許超國家機構的更快治理，並且不受偶然需要的阻礙，尤其是政治需求個人國家主題。 因此，目前我們正在緩慢地進行，以幫助應對能源危機和其他實際的讓步，但不太重要，例如延長電話漫遊； 以及一份正式聲明，其中歐盟重申“其對所有西巴爾幹國家的歐洲觀點的全面和明確承諾”。然而，必須以積極的態度看待這些小進步，因為峰會候選國和委員會主席表示有意共同面對烏克蘭戰爭造成的困難和雙方關係未來的良好前景，儘管是在中期。歐洲理事會主席也使用了樂觀的措辭波羅的海國家進入歐洲，但時間不是緊迫的，這再次證實了一個過程的假設，這個過程當然不會很短，但顯然是不可避免的。對於一些國家來說，一體化可能會更緊密，而且，事實上，對於阿爾巴尼亞、黑山和北馬其頓，已經是大西洋聯盟成員的事實是進入布魯塞爾的優先因素，即使我知道 關於歐盟要求的要求以及這些國家已承諾努力達到所需標準的要求仍然沒有障礙。 波斯尼亞的道路由於其憲法不穩定而顯得更長，這種不穩定已經呈現出慢性的性質，這構成了放慢接納進程的決定性原因。 科索沃的問題更加複雜，因為這個巴爾幹國家目前意識到自己甚至無法啟動接納程序，因為它要解決其單方面宣布獨立和不承認塞爾維亞聯邦的國際承認問題俄羅斯，尤其是 5 個歐盟成員國（西班牙、塞浦路斯、希臘、斯洛伐克和羅馬尼亞），以及中華人民共和國； 在歐洲，最大的障礙是馬德里，它通過將科索沃的分裂與加泰羅尼亞的分裂進行比較來拒絕承認。 然而，最複雜的情況是塞爾維亞，它聲稱希望繼續加入聯盟，但同時與俄羅斯保持聯繫，這不僅是政治上的，而且是文化和宗教上的。 在烏克蘭戰爭的轉折點和普京長期以來一直保持的態度，強烈反對尊重公民權利和政治權利，與異議形成鮮明對比的情況下，貝爾格萊德的行為對於布魯塞爾來說是不能接受的，並且與已經存在的深遠距離相去甚遠。在極度親大西洋的聯盟和俄羅斯之間建立的聯盟，目前看來是一個無法逾越的障礙。 如果不與歐洲外交政策保持一致，塞爾維亞就沒有機會加入歐洲，但這一結果對歐盟來說非常不利，甚至可能會看到俄羅斯艦隊的基地在亞得里亞海中心崛起：這是絕不能絕對發生。
欧州連合へのバルカン諸国の入国の困難なプロセス
欧州連合の戦略はゆっくりと進行しており、バルカン諸国を組織内に受け入れることについていくつかの疑問があります. 主な意図は、潜在的なロシアの影響力からバルカン諸国を排除することであり、これにより、ヨーロッパは国境にモスクワをさらに存在させることになります。 しかし一方で、ブリュッセルが要求する条件の存在と、欧州の原則にあまり確信がなく、主に世界で最も裕福な市場に参入することを主に野心的な国に組合員を拡大する本当の機会についても、疑問が続いています。欧州連合の豊富な補助金を利用すること。 ボスニア、コソボ、モンテネグロ、北マケドニア、セルビアの加盟承認の費用便益比は、いずれにせよモスクワへの同情が存在し、高い国をロシアの影響力から排除する必要性と、それらの国々の管理との間のジレンマに正確に焦点を当てている。ヴィシェグラード協定との関係に似ているかもしれません。 決定の全会一致に基づく現在のヨーロッパの規則では、最も完全な保証がない新メンバーの加入を許可することは、EUを統治する不安定なバランスをさらに弱体化させる可能性のあるリスクであるように思われます。 全会一致の基準が多数決の基準に取って代わられ、決定を阻止することを不可能にし、超国家機関のより迅速な統治を可能にし、偶発的な必要性、そして何よりも政治的な必要性によって妨げられない場合、ケースは異なります。個人は主題を述べます。 したがって当面は、エネルギー危機と闘うための支援やその他の実際的な譲歩をゆっくりと進めていますが、電話ローミングの延長などの重要性は低いものです。 また、EU が「西バルカン諸国のすべての国の欧州的視点に対する全面的かつ明確なコミットメント」を再確認した正式な宣言も含まれています。欧州委員会の議長は、ウクライナでの戦争によって引き起こされた困難と、中期的ではあるが、当事者間の関係の将来に関する良好な見通しに共に立ち向かう意向を表明した.欧州理事会の議長はまた、楽観的な言葉を使用した.バルト諸国のヨーロッパへの参入のために、しかし即時ではないタイミングで、確かに短いわけではありませんが、明らかに避けられないプロセスの仮説を再度確認します. 一部の国では、統合はより緊密になる可能性があり、実際には、アルバニア、モンテネグロ、北マケドニア、すでに大西洋同盟のメンバーであるという事実は、私が知っていたとしても、ブリュッセルへの入学の優先要因です 欧州連合が要求し、これらの国々が必要な基準を達成するために取り組んでいる要件に関して、まだ障害はありません。 ボスニアの道のりは、慢性的な性質を帯びた憲法の不安定さのために長く見え、入国プロセスを遅らせる決定的な理由となっています。 コソボの問題はさらに複雑です。なぜなら、バルカン半島の国は現在、一方的な独立宣言の国際承認の問題と、連邦であるセルビアの非承認の問題を解決しなければならないため、入国手続きを開始することさえできないことを認識しているからです。ロシア、とりわけ EU 加盟国 5 か国 (スペイン、キプロス、ギリシャ、スロバキア、ルーマニア)、および中華人民共和国。 ヨーロッパでは、マドリッドが最大の障害であり、コソボの分離をカタルーニャが試みたものと比較して承認を拒否しています。 しかし、最も複雑なケースは、連邦への加盟に向けて前進したいと主張しているが、同時に、政治的だけでなく文化的および宗教的でもあるロシアとの関係を維持したいと主張しているセルビアに代表される. ウクライナ戦争の転機と、市民的および政治的権利の尊重に徹底的に反対し、異議を唱えることに徹底的に反対する、プーチン大統領がすでに長い間維持してきた姿勢を考えると、ベオグラードの行動はブリュッセルにとって受け入れられないものであり、大西洋を深く支持する連邦とロシアとの間で作成されたこの問題は、現在、克服できない障害のように見えます。 ヨーロッパの外交政策との連携がなければ、セルビアがヨーロッパに参加する可能性はありませんが、この結果は連合にとって非常に不利であり、アドリア海の中心にロシア艦隊の基地が建設される可能性さえあります。絶対に起こります。
العملية الصعبة لقبول دول البلقان في الاتحاد الأوروبي
تتقدم إستراتيجية الاتحاد الأوروبي ببطء ومع العديد من الشكوك حول قبول دول البلقان ضمن منظمته. الهدف الرئيسي هو إزالة دول البلقان من النفوذ الروسي المحتمل ، الأمر الذي سيجبر أوروبا على أن يكون لموسكو حضور إضافي على حدودها ؛ من ناحية أخرى ، تستمر الشكوك حول وجود الشروط التي تتطلبها بروكسل وأيضًا حول الفرصة الحقيقية لتوسيع أعضاء الاتحاد إلى دول غير مقتنعة تمامًا بالمبادئ الأوروبية وطموحة بشكل أساسي لدخول أغنى سوق في العالم والاستفادة من الإعانات الغنية التي يقدمها الاتحاد الأوروبي. تركز نسبة التكلفة إلى الفائدة لقبول البوسنة ، وكوسوفو ، والجبل الأسود ، ومقدونيا الشمالية ، وصربيا على وجه التحديد على المعضلة بين الحاجة إلى الاستبعاد من دول النفوذ الروسي حيث يكون التعاطف مع موسكو حاضرًا وعاليًا ، وإدارة الدول التي قد تشبه العلاقة مع تلك الموجودة في ميثاق فيزغراد. مع القواعد الأوروبية الحالية القائمة على إجماع القرارات ، فإن السماح بدخول أعضاء جدد ، الذين لا نمتلك لهم الضمانات الكاملة ، يبدو أنه يمثل مثل هذا الخطر القادر على زيادة إضعاف التوازنات غير المستقرة التي تحكم الاتحاد ؛ ستكون الحالة مختلفة حيث تم استبدال معيار الإجماع بمعيار الأغلبية ، مما يجعل من المستحيل عرقلة القرارات والسماح بحوكمة أسرع للهيئة فوق الوطنية ولا تعوقها الاحتياجات الطارئة ، وأيضًا وقبل كل شيء سياسي ، الأفراد رعايا الدولة. لذلك ، في الوقت الحالي ، نتقدم ببطء ، للمساعدة في مكافحة أزمة الطاقة وغيرها من التنازلات العملية ، ولكنها ذات أهمية ثانوية ، مثل تمديد خدمة التجوال الهاتفي ؛ بالإضافة إلى إعلان رسمي أعاد فيه الاتحاد الأوروبي التأكيد على “التزامه الكامل والصريح بالمنظور الأوروبي لجميع دول غرب البلقان”. ومع ذلك ، يجب النظر إلى هذه التطورات الصغيرة بنظرة إيجابية ، لأن الدول المرشحة للقمة و وضع رئيس المفوضية نية لمواجهة الصعوبات الناجمة عن الحرب في أوكرانيا والتوقعات الجيدة ، وإن كان ذلك على المدى المتوسط ، بشأن مستقبل العلاقات بين الأطراف. كما استخدم رئيس المجلس الأوروبي عبارات التفاؤل لدخول دول البلطيق إلى أوروبا ، ولكن مع توقيت غير فوري ، مما يؤكد مرة أخرى فرضية عملية ليست قصيرة بالتأكيد ، ولكن ، على ما يبدو ، حتمية. بالنسبة لبعض البلدان ، يمكن أن يكون التكامل أقرب ، وفي الواقع ، من أجل ألبانيا والجبل الأسود ومقدونيا الشمالية ، حقيقة عضويتها بالفعل في الحلف الأطلسي هي عامل تفضيلي للقبول في بروكسل ، حتى لو كنت أعرف ولا توجد حتى الآن عقبات فيما يتعلق بالمتطلبات التي يطلبها الاتحاد والتي تعهدت هذه الدول بالعمل عليها لتحقيق المعايير المطلوبة. يبدو مسار البوسنة أطول بسبب عدم استقرارها الدستوري ، الذي اتخذ طابعًا مزمنًا ، مما يشكل سببًا حاسمًا لإبطاء عملية القبول. قضية كوسوفو أكثر تعقيدًا ، لأن دولة البلقان تدرك حاليًا أنه لا يمكنها حتى بدء عملية القبول لأنه يتعين عليها حل مشاكل الاعتراف الدولي لإعلانها من جانب واحد الاستقلال وعدم الاعتراف بصربيا ، الاتحاد. روسيا ، وقبل كل شيء ، 5 أعضاء في الاتحاد الأوروبي (إسبانيا وقبرص واليونان وسلوفاكيا ورومانيا) وجمهورية الصين الشعبية ؛ أكبر عقبة في أوروبا تتمثل في مدريد التي ترفض الاعتراف بمقارنة انفصال كوسوفو بتلك التي حاولت كاتالونيا. ومع ذلك ، فإن الحالة الأكثر تعقيدًا هي صربيا ، التي تدعي أنها تريد المضي قدمًا نحو الانضمام إلى الاتحاد ، ولكنها في الوقت نفسه تحافظ على علاقاتها مع روسيا ، والتي ليست سياسية فحسب ، بل ثقافية ودينية أيضًا. مع نقطة التحول في الحرب الأوكرانية والموقف الذي حافظ عليه بوتين لفترة طويلة من المعارضة العميقة لاحترام الحقوق المدنية والسياسية والتناقض العميق مع المعارضة ، فإن سلوك بلغراد غير مقبول بالنسبة لبروكسل والمسافة العميقة التي امتلكتها. بين الاتحاد ، المؤيد بشدة للأطلسي ، وروسيا ، يبدو حاليًا كعقبة لا يمكن التغلب عليها. بدون التوافق مع السياسة الخارجية الأوروبية ، ليس لدى صربيا أي فرصة للانضمام إلى أوروبا ، ولكن هذه النتيجة ستكون غير مواتية للغاية بالنسبة للاتحاد ، الذي قد يشهد حتى ارتفاع قاعدة الأسطول الروسي في وسط البحر الأدرياتيكي: وهو أمر لا يجب أن يكون كذلك. بالتأكيد يحدث.
Il difficile processo di ammissione dei paesi balcanici nell’Unione Europea
La strategia dell’Unione Europea avanza piano e con diversi dubbi circa l’ammissione dei paesi balcanici all’interno della propria organizzazione. L’intenzione principale è quella di sottrarre le nazioni balcaniche dalla potenziale influenza russa, che costringerebbe l’Europa ad una ulteriore presenza di Mosca sui propri confini; dall’altro lato, però, continuano i dubbi sull’esistenza delle condizioni richieste da Bruxelles ed anche sulla reale opportunità di allargare i membri dell’unione a paesi non troppo convinti dei principi europei e ambiziosi principalmente di entrare nel mercato più ricco del mondo e di usufruire delle ricche sovvenzioni dell’Unione Europea. Il rapporto costi benefici dell’ammissione di Bosnia, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Nord e Serbia si concentra proprio sul dilemma tra l’esigenza di sottrarre all’influenza russa paesi dove la simpatia per Mosca è comunque presente ed elevata e la gestione di paesi che potrebbe assomigliare al rapporto con quelli del patto di Visegrad. Con le attuali norme europee basate sull’unanimità delle decisioni, consentire l’ingresso di nuovi membri, dei quali non si hanno le più complete garanzie, appare un rischio tale in grado di indebolire ancora di più i precari equilibri che governano l’Unione; diverso sarebbe il caso dove il criterio dell’unanimità fosse superata da quello della maggioranza, in grado di rendere impossibile il blocco delle decisioni e consentire una governabilità dell’ente sovranazionale più veloce e non bloccato da esigenze contingenti, anche e soprattutto politiche, dei singoli soggetti statali. Per il momento, quindi, si procede lentamente, con aiuti per combattere la crisi energetica ed altre concessioni pratiche, ma di importanza minore, come l’estensione del roaming telefonico; oltre ad una dichiarazione formale in cui l’Ue ha ribadito “il suo impegno totale e inequivocabile per la prospettiva europea di tutte le paesi dei Balcani occidentali». Tuttavia questi piccoli progressi devono essere visti con un’ottica positiva, perché il vertice tra i paesi candidati e la presidente della Commissione ha prodotto una intenzione di affrontare insieme le difficoltà prodotte dalla guerra ucraina e buone prospettive, seppure nel medio periodo, sul futuro dei rapporti tra le parti. Anche il Presidente del Consiglio europeo ha usato parole di ottimismo per l’entrata in Europa dei paesi baltici, ma con una tempistica non immediata, confermando ancora l’ipotesi di un iter non certo breve, ma, apparentemente, ineluttabile. Per alcuni paesi l’integrazione potrebbe essere più vicina ed, effettivamente, per Albania, Montenegro e Macedonia del Nord, il fatto di essere già membri dell’Alleanza Atlantica costituisce un fattore preferenziale per l’ammissione a Bruxelles, anche se sono ancora presenti ostacoli circa i requisiti richiesti dall’Unione e sui quali queste nazioni si sono impegnate a lavorare per raggiungere gli standard richiesti. Il percorso della Bosnia appare più lungo a causa della sua instabilità costituzionale, che ha assunto una cronicità, che costituisce un motivo di rallentamento decisivo per il percorso di ammissione. La questione del Kosovo risulta ancora più complicata, perché il paese balcanico al momento è conscio di non potere neppure avviare un processo di ammissione perché deve risolvere i problemi del riconoscimento internazionale per la sua dichiarazione di indipendenza unilaterale ed il mancato riconoscimento di Serbia, la Federazione Russa e, soprattutto di 5 membri dell’UE (Spagna, Cipro, Grecia, Slovacchia e Romania), e la Repubblica Popolare Cinese; in Europa l’ostacolo maggiore è rappresentato da Madrid, che rifiuta il riconoscimento paragonando la secessione del Kosovo a quella tentata dalla catalogna. Il caso più complesso è però rappresentato dalla Serbia, che afferma di volere procedere verso l’ammissione all’Unione, ma, nel contempo, mantenere i propri legami con la Russia, che non sono solo politici, ma anche culturali e religiosi. Con la svolta della guerra ucraina e l’atteggiamento già da lungo mantenuto da Putin, di profonda contrarietà nel rispetto dei diritti civili e politici ed il profondo contrasto al dissenso, per Bruxelles la condotta di Belgrado non è accettabile e la profonda distanza che si è creata tra l’Unione, profondamente filoatlantica, e la Russia, al momento appare come un ostacolo insuperabile. Senza un allineamento alla politica estera europea la Serbia non ha alcuna possibilità di entrare in Europa, ma questo risultato sarebbe fortemente sfavorevole per l’Unione, che potrebbe vedere sorgere nel centro del mare adriatico perfino una base per la flotta russa: cosa che non deve assolutamente accadere.