Réactions à la décision de Poutine de déployer des troupes dans l’est de l’Ukraine

Après la déclaration de Poutine, qui reconnaissait comme indépendantes les républiques populaires de Donetsk et de Lougansk, ouvertement pro-russes et donc formellement soustraites à la souveraineté de Kiev, l’Ukraine a demandé une réunion d’urgence du Conseil de sécurité des Nations unies, qui, pour une curieuse coïncidence, a été présidée par la Russie. La plupart des membres du Conseil ont condamné à la fois la reconnaissance et la décision subséquente de déployer des troupes dans la région, qui constitue la première étape de l’invasion du territoire ukrainien, bien qu’il s’agisse de celle contestée entre Moscou et Kiev. Du point de vue de Poutine, la reconnaissance officielle autorise le soutien des militaires russes aux insurgés pro-russes et à leurs milices, mais du point de vue du droit international, elle constitue une violation évidente, qui n’est d’ailleurs pas la première commise par les Kremlin. Le fait que Moscou définisse ses soldats comme des casques bleus aggrave le jugement porté sur la Russie, qui se cache maladroitement derrière des définitions hypocrites qui dépassent l’ambiguïté et le bon goût. La déclaration de Washington qui s’ensuit ouvre sur une série de sanctions sans précédent, qui impliqueront tous les alliés des États-Unis et dont les conséquences devraient être très graves pour l’économie mondiale et l’équilibre général. Dans l’immédiat, la volonté de Poutine est de sécuriser une zone tampon entre la Russie et l’Ukraine, pour éviter d’avoir la présence de l’Alliance atlantique à la frontière russe immédiate, même si l’entrée de Kiev a été refusée à plusieurs reprises depuis Bruxelles, l’accélération de le Kremlin pourrait changer la donne : jusqu’à présent l’Alliance atlantique a nié avoir l’intention d’accepter le pays ukrainien parmi ses membres, mais cette évolution ouvre la porte à toute évolution possible. Le pari de Poutine menace cependant la solidité économique du pays russe, qui pourrait difficilement résister aux sanctions envisagées, ouvrant des scénarios qui pourraient consister en une baisse drastique de sa popularité en Russie. Les positions des alliés des États-Unis sont assez prévisibles, s’accordant sur la possibilité concrète que se créent les conditions d’un conflit quasi mondial ; presque tous ont exprimé leur condamnation pour la violation de l’intégrité territoriale de l’Ukraine et pour la violation des principes de la Charte des Nations Unies. Le représentant de la Russie auprès des Nations unies, au contraire, a soutenu la décision de Moscou de protéger l’ethnie russe des territoires reconnus et comment la reconnaissance était depuis longtemps envisagée et a exhorté les puissances occidentales à ne pas abandonner la solution diplomatique. L’Ukraine, pour sa part, a réaffirmé sa souveraineté sur ses territoires et a pratiquement défié la Russie, dans un affrontement qu’elle ne semble pas capable de soutenir. La position de la Chine est beaucoup plus atténuée, qui malgré sa proximité maintes fois exprimée avec la Russie, ne déroge pas à ses principes de politique étrangère, choisissant une sorte d’équidistance et recommandant aux parties concernées la plus grande prudence et l’intensification de l’action diplomatique. Au-delà de l’aversion pour les États-Unis et de l’approbation de la politique russe, Pékin montre qu’il a plus peur des répercussions d’une crise économique mondiale, qui pourrait mettre en danger la croissance chinoise ; cependant, le choix de Pékin de ne pas jouer un rôle moteur, surtout pour multiplier une action pacificatrice, révèle à quel point la Chine est encore loin de devenir cette grande puissance à l’échelle mondiale, qu’elle dit vouloir devenir. L’opportunité de jouer un rôle moteur, sans être aux côtés de l’une des deux parties, mais uniquement en faveur de la paix, pourrait constituer une épreuve vue avec faveur sous tous les angles, même en cas d’échec, inversement cette attitude craintive révèle toute l’inexpérience et le manque de capacité à prendre des risques du gouvernement de Pékin, qui reste trop attaché aux aspects économiques au détriment de ceux de la politique internationale. Le président Biden a expressément ordonné d’interdire tout type de financement, d’investissement et de transactions commerciales avec les zones envahies par la Russie et cela représente certainement la première solution qui précédera les sanctions beaucoup plus lourdes déjà menacées et prévues pour l’attitude décisive de la Russie. Ce qui peut arriver ci-dessous est difficile à prévoir.