Le nouveau gouvernement israélien vers l’annexion des colonies

La répétition des soixante-douze ans d’Israël est imminente, tandis que le mois prochain marquera le cinquante-troisième anniversaire de l’occupation par l’armée israélienne des territoires palestiniens après la guerre de six jours. La vie politique à Tel Aviv traverse actuellement une période difficile, qui fait suite à la répétition des élections en raison des résultats répétés qui n’ont pas permis la formation d’un gouvernement majoritaire. L’accord national d’urgence entre les conservateurs et le parti du centre a produit une alternance de gouvernement qui suggère des résultats incertains, un sentiment aggravé par la crise économique et sanitaire, également provoquée par la pandémie qui traverse le pays. En termes de politique intérieure, mais qui coïncide également avec la politique internationale, les partis au pouvoir ont signé un pacte contenant l’engagement de promouvoir l’annexion d’une partie de la Cisjordanie à partir du 1er juillet prochain. Le programme actuel prévoit l’annexion d’autant de territoire que possible, avec le moins de résidents arabes. Il s’agit d’une véritable violation de la loi sur l’interaction déjà à l’origine, mais qui s’aggraverait avec la mise en place probable d’un régime d’apartheid contre les citoyens palestiniens présents dans les territoires annexés. Si l’annexion de facto, telle qu’elle est actuellement, se transforme en une annexion de loi, le sens juridique est de valider une règle rétroactive qui établit la légitimité des colonies de colons israéliens construites sur des territoires n’appartenant pas à l’État d’Israël. D’un point de vue quantitatif, la portion de territoire enlevée de Cisjordanie avec cette politique d’annexion équivaut à environ un tiers des territoires palestiniens. La possibilité de créer un État palestinien dans les territoires restants de la Cisjordanie a été offerte, mais cette possibilité a été rejetée par les responsables palestiniens. Si les États-Unis se sont longtemps déclarés prêts à soutenir l’annexion, dans la communauté internationale, la plupart des pays sont contre cette option, considérant que les Israéliens seront illégitimes. En plus des pays de la Ligue arabe et des Nations Unies eux-mêmes, l’Union européenne, qui réaffirme sa position en contraste frappant avec les États-Unis, est une raison pour se distancier davantage de l’administration Trump. La position de Bruxelles vis-à-vis de l’annexion, non seulement israélienne, mais toute forme d’annexion, est de la considérer comme une grave violation du droit international; selon certains analystes, cela pourrait provoquer une aggravation des relations bilatérales, également en raison des intentions européennes d’appliquer de nouvelles sanctions contre Tel Aviv. L’adoption de nouvelles sanctions, bien que probable, n’est pas évidente pour l’opposition d’États européens traditionnellement alliés d’Israël tels que la Bulgarie, la Hongrie, la Roumanie et la République tchèque, mais le poids politique d’États tels que la France, la Belgique, La Suède ou l’Irlande, fermement opposées à l’annexion, pourraient conduire à la suspension de l’accord d’association stratégique avec l’UE de l’Etat israélien, qui régule les relations économiques et commerciales entre les deux parties: un gros problème pour Tel Aviv, car le L’Union européenne est son principal partenaire commercial. Dans le cas politique de l’annexion, des cas particuliers découlant de visions différentes risquent donc de s’aggraver ou de se produire, ce qui peut modifier l’équilibre international. Si le contraste entre l’Europe et les États-Unis, déjà évoqué, est bien connu, la diatribe au sein de l’Union est susceptible de représenter un autre motif de confrontation entre les membres de Bruxelles, à une époque bien particulière, qui requiert le plus haut degré de concorde possible. La position palestinienne demeure, qui juge la question de l’annexion comme évidente, illégitime et inadmissible, menaçant, si elle est mise en œuvre, de considérer comme invalides tous les accords signés avec Israël et les États-Unis. “Les dirigeants palestiniens menacent également d’incorporer et d’intégrer la question de l’annexion dans les accusations d’enquêtes de la Cour pénale internationale pour crimes de guerre et crimes contre l’humanité. Malgré la tragédie de la pandémie qui occupe la scène internationale, Israël est à nouveau en mesure d’émerger et de se démarquer, grâce au danger de la gestion des territoires par un exécutif inadapté et non à une vision plus prospective avec des objectifs à long terme, qui ne concernent pas seulement des questions internes, mais d’une portée plus large, c’est-à-dire de portée internationale car en capable de produire des répercussions dangereuses sur les équilibres internationaux.