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Les forces armées turques ont pénétré sur le territoire syrien, sans déclarer aucun état de belligérance contre Damas, depuis 2016 avec la raison officielle de s’opposer aux milices de l’Etat islamique, qui, soupçonne-t-on, avait été utilisée par Ankara dans une action anti-Assad fonction, avec des raisons qui peuvent également être attribuées à l’opposition entre chiites et sunnites. En réalité, il est immédiatement devenu clair que l’objectif était d’éviter le danger kurde aux frontières turques; la présence des habitants de ces zones, jusque-là caractérisée par une majorité d’ethnie kurde et par la présence du Parti des travailleurs du Kurdistan, organisation considérée comme terroriste, non seulement par Ankara, mais aussi par Bruxelles et Washington. Le fait que les Kurdes aient représenté les troupes opérant sur le terrain contre l’État islamique, ce qui a permis de ne pas impliquer directement les soldats occidentaux sur le terrain, n’a pas suffi à gagner la protection des Américains, qui les ont sacrifiés à une alliance, comme cela avec la Turquie, sur laquelle il y a de nombreux doutes quant à l’opportunité réelle, compte tenu des récents développements de la présidence Erdogan. En tout cas, les données des Nations Unies parlent de plus de 150000 Kurdes contraints de quitter leurs terres depuis les actions de l’armée turque, aux côtés de l’armée nationale syrienne, un ensemble de milices islamistes opposées au régime d’Assad, en 2018, ils se sont développés dans les zones proches de la frontière avec le territoire d’Ankara. La composition ethnique de l’armée nationale syrienne est intéressante car elle est composée d’environ 90% d’Arabes et les 10% restants de Turkmènes et s’inscrit parfaitement dans la stratégie turque de remplacement de la population kurde d’origine par des groupes ethniques plus favorables à Ankara, une une pratique similaire à celle exercée par Pékin au Tibet et au Xinjiang, où la population locale qui ne s’est pas assimilée au processus d’intégration est remplacée par l’ethnie chinoise Han à travers des déportations et des pratiques de rééducation forcée; en outre, les milices de l’armée nationale syrienne, selon diverses organisations humanitaires, se sont rendues coupables de crimes de guerre, y compris l’enlèvement de responsables kurdes, qui finiront plus tard dans les prisons turques. Il convient de rappeler que les forces militaires turques occupent environ 60% du territoire syrien qui se trouve à la frontière turque et que le remplacement de la population, par des réfugiés syriens d’origine arabe, est la conséquence logique de la stratégie de sécurisation de leurs frontières sud, un programme qui a permis à Erdogan de surmonter des problèmes politiques internes, tels que la crise économique et la protestation contre l’islamisation de la société et qui a bénéficié, quoique avec des nuances différentes, du soutien à la fois de l’extrême droite au gouvernement et des forces d’opposition. Du point de vue international, la présence turque est vue dans divers cercles comme un frein à la présence et à l’action de la Russie et des chiites, essentiellement un facteur de stabilisation de la question syrienne. La Turquie ne s’est pas limitée à un engagement militaire, mais a investi d’énormes sommes dans la construction d’infrastructures, telles que des écoles et des hôpitaux et a connecté son propre réseau électrique à celui des territoires occupés, tandis que la monnaie en circulation est devenue la lire turque. . Il faut préciser que l’action turque rencontre diverses opinions positives, qui doivent être placées dans les sentiments favorables de l’action panislamique d’Ankara, qui coïncide de plus en plus avec le projet d’Erdogan d’un nouveau cours ottoman, qui place la Turquie au centre. d’un système au-delà de ses frontières, sur lequel exercer son influence, même comme alternative au prestige saoudien ou égyptien dans la même zone sunnite. Les territoires kurdes désormais occupés, selon le droit international, ne pourront pas entrer dans la souveraineté turque effective, mais il est raisonnable de penser à un positionnement sur le modèle de la partie turque de Chypre et de l’Azerbaïdjan, qui sont dans la sphère de influence d’Ankara. La question est de savoir jusqu’où la Turquie est prête à aller de l’avant avec ces pratiques et dans quelle mesure cela n’affecte pas le jugement du maintien d’Ankara au sein de l’Alliance atlantique, dont les objectifs sont maintenant trop souvent en contradiction avec la Turquie. Reste la profonde évaluation négative du comportement d’Ankara à l’égard des Kurdes, comme exemple de transgression des normes du droit international, auquel, tôt ou tard, il faudra trouver une sanction adéquate au niveau général.

La volonté du président Biden de recevoir le Premier ministre japonais en tant que premier invité d’un gouvernement étranger révèle la haute valeur symbolique que la Maison Blanche accorde à la réunion. La visite, qui aura lieu dans la première quinzaine d’avril, représente clairement un signal vers les intentions de politique étrangère de la nouvelle administration américaine et, en même temps, une sorte d’avertissement à la Chine et à ses intentions expansionnistes dans les mers orientales. La signification politique de cette invitation se concrétise dans le maintien, dans la continuité de la politique d’Obama, de la priorité en politique étrangère d’attention à la région Asie-Pacifique, en raison de son importance économique et stratégique, fonctionnelle aux intérêts américains. Le processus de renforcement des relations entre Washington et Tokyo est central, pour les deux parties, dans le cadre du projet pour pouvoir atteindre la liberté des mers d’Asie de l’Est. La réunion prend également l’importance particulière de vouloir ramener à la normale les activités liées aux initiatives diplomatiques américaines, ce que la pandémie a certainement rendu plus difficile. Biden, ancien vice-président d’Obama, répète, avec cette rencontre, ce qui avait déjà été fait par son prédécesseur démocratique, qui a rencontré le Premier ministre japonais de l’époque comme son premier invité étranger: à la répétition du premier sommet international après l’élection, nous voir que l’intention du Biden est de reprendre le discours d’Obama sur la centralité de la région asiatique; après tout, le Japon est considéré, depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, comme un allié de première importance pour les États-Unis. En matière de relations multilatérales, les États-Unis ont également convoqué un prochain sommet quadripartite, avec la participation, ainsi que les États-Unis, de l’Inde, de l’Australie et du Japon lui-même, ce qui souligne la volonté de placer l’action diplomatique au centre de l’attention. a été versée à la région de l’Asie de l’Est, procédant en harmonie avec d’autres partenaires de la région occidentale intéressés par l’endiguement chinois. Il est très significatif que ce sommet ait été inauguré en 2007, pour la coordination de l’aide suite au tremblement de terre japonais, mais ait été par la suite suspendu en raison de la volonté conjointe indienne et australienne de ne pas offenser la sensibilité chinoise; cependant, la croissance des dépenses militaires de Pékin couplée à sa volonté d’exercer son pouvoir sur la zone du Pacifique oriental, considérée comme sa zone d’influence exclusive, a suscité de nouvelles réflexions à Canberra et à New Delhi. Pour l’Inde, donc, la rivalité qui ne s’est jamais calmée avec la Chine, essentiellement basée sur des arguments géostratégiques et économiques, s’est accrue pour les territoires disputés à la frontière himalayenne. New Delhi a ainsi rejoint les exercices militaires conjoints de guerre sous-marine menés par les États-Unis, l’Australie, le Japon et le Canada et a renforcé sa coopération militaire avec Washington, provoquant le ressentiment chinois. Ce scénario, il ne faut pas l’oublier, se greffe sur la guerre commerciale déjà existante entre Washington et Pékin, qui reste l’un des rares points de contact et de continuité entre la présidence Trump et celle de Biden: il apparaît clairement que cela suscite des sentiments de l’aversion dans le pays chinois, qui pourrait favoriser des conséquences dangereuses d’ordre diplomatique et militaire susceptibles d’altérer l’équilibre régional précaire. Pékin se sent également encerclé par la reprise des activités du sommet quadripartite, qu’il a condamné comme un dangereux multilatéralisme anti-chinois et cela pourrait accélérer certaines initiatives de la République populaire qui ont été menacées à plusieurs reprises, comme la question de Taiwan. , sur laquelle Pékin n’a jamais exclu une intervention armée pour ramener l’île sous la pleine souveraineté chinoise. Ainsi, si l’activisme américain apparaît justifié par les initiatives chinoises elles-mêmes, l’espoir est que l’administration Biden, bien que ferme dans ses propres intentions, soit dotée d’une plus grande prudence et d’une plus grande expérience que son prédécesseur.

Au moment de la pandémie, avec les prévisions de croissance économique négative, comme facteur commun aux États du monde, la Chine annonce un chiffre attendu quantifié à six pour cent positifs, une valeur, au sens absolu, qui pourrait paraître limitée, mais , qui prend en compte la situation économique mondiale conditionnée par Covid-19, indique l’intention claire de Pékin d’abandonner les difficultés de la période et de ramener l’économie chinoise vers la normalité, ce qui pourrait contribuer à la croissance économique générale. Bien entendu, ce chiffre représente une prévision qui n’a pas pu être atteinte, précisément en raison des conditions des autres économies, qui pourraient continuer à avoir des difficultés de production et une faible capacité d’absorption des marchandises du pays chinois; cependant, le lieu où l’annonce des prévisions de croissance a été faite, le discours d’ouverture de la session annuelle du parlement chinois, le Congrès du Peuple, devant les 3000 délégués réunis, a pris une signification particulière de solennité, aussi parce qu’au la fin de la session annoncera le quatorzième plan économique quinquennal, qui fournira des indications supplémentaires sur les intentions de la Chine concernant son économie. Le retour à l’annonce de prévisions de croissance, après que Pékin n’ait pas exprimé d’objectifs l’année dernière et ait conclu avec une croissance de 2,3%, très contenue pour la superpuissance chinoise, signifie que Pékin a l’intention de redevenir protagoniste de l’économie mondiale; il faut également tenir compte du fait que selon les analystes, la Chine n’a pas exprimé de chiffre officiel même cette année, au contraire avoir rendu public le chiffre de 6% représente un défi à la fois vers l’extérieur et vers l’intérieur, réaliser ces réformes jugées essentielles atteindre les objectifs de développement quantitatifs et qualitatifs qui ont été fixés. Le Premier ministre de la République populaire de Chine a exprimé son intention de réduire le chômage à 5,5% en créant onze millions d’emplois et en augmentant les dépenses de recherche de 7% pour atteindre l’indépendance technologique, en particulier dans les secteurs stratégiques, tels que les semi-conducteurs, où la Chine possède les matières premières. , mais pas encore les connaissances suffisantes pour combler le déficit de production avec les États-Unis et Taiwan. Que le moment programmatique soit crucial pour le pays chinois est également compris par les intentions de Pékin sur l’énergie, où, grâce à la diffusion continue du nucléaire, l’impact des matières premières polluantes doit être réduit, même si le charbon ne sera pas complètement abandonnée. en effet, elle devrait atteindre le pic des émissions en 2030, puis diminuer progressivement au profit d’une plus grande pratique des énergies propres. D’un point de vue social, la Chine doit lutter contre le vieillissement de la population avec de nouveaux programmes de naissance qui vont au-delà de l’interdiction de deux enfants par famille, mais, en même temps, l’intention de relever l’âge de la retraite se confirme, avec l’innovation de garantir aux plus démunis une pension minimum. La volonté chinoise de rivaliser sur la scène internationale en tant que protagoniste nécessite la prévision d’une augmentation des dépenses militaires, calculée à 6,8% pour investir dans la modernisation de l’arsenal militaire: cette augmentation est perçue avec inquiétude par les analystes car elle pourrait signifier, parmi d’autres choses, la manifestation de la volonté de mener des actions spécifiques contre Taiwan, revendiquée à plusieurs reprises comme appartenant à la patrie chinoise, et les territoires à la frontière avec l’Inde, théâtre d’affrontements à répétition; il reste aussi le problème du contrôle des routes commerciales dans les mers chinoises, secteurs géographiques considérés comme des zones d’influence exclusive de la Chine mais également habités par les USA en appui à ses alliés. En arrière-plan, la question de la croissance militaire chinoise croise les problèmes de Hong Kong, pour lesquels Pékin a prévu une réduction drastique de la possibilité d’autonomie également à travers la révision de la loi électorale et un contrôle militaire de plus en plus strict. Ce qui ressort des évolutions possibles des intentions chinoises, c’est un monde dans un état encore plus précaire et d’insécurité continue, qui peut être atténué par une approche diplomatique générale au détriment des situations de conflit, même si c’est précisément à partir des thèmes du commerce mondial. que les situations pourraient se présenter, d’un contraste remarquable.

La plainte de l’association Reporters sans frontières, déposée en Allemagne, avec un dossier de 500 pages, contre le prince héritier Mohamed ben Salmane et d’autres membres de son entourage, accusés du meurtre du journaliste, un opposant au régime, Jamal Khasoggi , qui a eu lieu en Turquie en 2018, il devient une arme légale de l’Occident contre l’Arabie saoudite. Cette initiative intervient après que le président Biden ait retiré le secret du dossier de la CIA, recherché par Trump, sur les responsabilités réelles, en tant qu’instigateur du meurtre du journaliste. La quasi contemporanéité des deux initiatives démontre à quel point le lien entre les États-Unis et l’Union européenne s’est renforcé avec le nouveau locataire de la Maison Blanche. En réalité, la sentence du procureur du tribunal où la plainte a été déposée est toujours manquante, mais la poursuite de l’action judiciaire est tenue pour acquise, même si l’Allemagne n’a aucun lien avec l’affaire, les tribunaux allemands devraient se déclarer compétents sur les faits pour mener des poursuites contre des crimes présumés contre l’humanité, grâce à la conformité des lois allemandes et au principe du droit international de la juridiction internationale. Il faut préciser qu’il ne s’agira que d’une action sans effet pratique, étant donné que le refus, en cas de condamnation, d’extradition par l’Arabie saoudite, qui a très clairement exprimé son attitude en la matière, condamnant d’abord à mort peine, alors commuée en peines de prison, des accusés dont les coordonnées personnelles n’ont pas été communiquées, ce qui pourrait signifier que la sentence a été prononcée contre n’importe qui et uniquement pour sauver des apparences pour les relations avec l’Occident; cependant, la valeur politique de ne mener une procédure que contre l’un des plus hauts responsables saoudiens pour violations contre l’humanité prend clairement le sens de discréditer le prince héritier, qui le disqualifie dans les relations diplomatiques qu’il entend entreprendre avec d’autres sujets internationaux. L’Allemagne peut être une sorte de leader pour les pays occidentaux dans la protection des crimes contre l’humanité, utilisée de manière fonctionnelle comme action diplomatique et comme discriminateur des relations internationales; Certes, nous sommes au début d’un processus de ce type, dont les implications et les répercussions sur les relations commerciales et économiques entre États devront être soigneusement évaluées. À cet égard, l’attitude adoptée par les États-Unis doit être soigneusement examinée: Washington a rendu public le rapport qui révèle la responsabilité du prince héritier, mais n’a émis aucune procédure ni sanction à son encontre, se contentant d’exprimer son démenti de la part des institutions de rapports. avec le prince et ne considérant que le dirigeant actuel comme légitime comme interlocuteur. C’est une position dictée par la nécessité de maintenir les liens actuels avec le royaume saoudien, fondés sur une convenance mutuelle de nature géopolitique, mais si le prince héritier devient le légitime, pour les lois saoudiennes, le nouveau souverain du pays, le problème ne pourrait être facile à résoudre. Ce qui apparaît, c’est que nous essayons de gérer des situations avec une nouvelle méthodologie, malheureusement déjà bien présente depuis un certain temps, mais la question est de savoir si ces pratiques seront valables à un niveau universel ou si elles ne seront utilisées que pour des cas sporadiques, selon besoins contingents ou commodité du moment. Par exemple, le cas le plus frappant est celui de la Chine qui, malgré les difficultés actuelles, entretient des relations commerciales avec tout l’Occident, mais a aussi certainement des comportements coupables à l’égard des Ouïghours, contre lesquels il y a une répression féroce que certains considèrent comme un véritable génocide, ainsi qu’à l’égard de la manifestation de Hong Kong, sans parler de l’attitude envers le Tibet et de la dissidence interne; tout le matériel suffisant pour une série de procès pour crimes contre l’humanité. Ces considérations s’appliquent à de nombreux autres États, y compris la Russie et l’Iran, avec lesquels l’Occident cherche à renouer avec les relations nucléaires interrompues de Trump. La question est très large et comporte des obstacles qui ne sont pas facilement surmontables, mais, à ce moment, il est important de souligner le début des pratiques judiciaires dont l’application pourrait représenter l’avenir de la lutte contre les crimes contre l’humanité: un chemin difficile mais qui mérite d’être développé et lié aux relations entre États, précisément pour marginaliser et isoler les sujets internationaux responsables de ces violations.

L’avènement de Biden à la présidence américaine, qui a coïncidé avec la deuxième phase de la pandémie, n’a fait que mettre en évidence le besoin réel d’une plus grande indépendance vis-à-vis des produits chinois pour l’autonomie du tissu productif américain, en particulier, mais de tout l’Occident en général. La question est désormais ancienne: le déplacement de la production, même des produits stratégiques, conditionné uniquement par la volonté de baisser les coûts salariaux, a déterminé une dépendance à l’égard du pays chinois, qui n’a jamais été régulé par les pays occidentaux, attiré par la dérégulation pour favoriser la revenus faciles des entreprises. Au-delà des coûts sociaux et de l’appauvrissement du tissu productif occidental, la question a toujours été très présente aux gouvernements, qui ont pourtant été attirés par la disponibilité des investissements chinois pour compenser la perte d’emplois, de connaissances et, surtout, d’autonomie opérationnelle. de la production industrielle. Ce déséquilibre devait apparaître tôt ou tard et l’arrivée de la situation pandémique en était le déclencheur, ce qui ne permettait plus de reporter l’examen de l’état actuel des choses. Un exemple concret a été la suspension de la production, dans certaines usines automobiles américaines, en raison du manque de pièces détachées en provenance de Chine et puis, comment oublier, la pénurie absolue de masques chirurgicaux dans la première phase de la pandémie, précisément parce que la production de ces dispositifs médicaux avaient été complètement déplacés vers des territoires en dehors de l’Ouest. La stratégie de Biden a identifié six domaines stratégiques sur lesquels opérer la revue de la production puis de l’approvisionnement, il s’agit des produits liés à la défense, à la santé publique et aux biotechnologies, aux technologies des télécommunications, à l’énergie, aux transports et à la production alimentaire et à l’approvisionnement en matières premières agricoles. Le choix apparaît évident afin de disposer d’une autonomie opérationnelle et décisionnelle à pratiquer sur son propre territoire et pour ses alliés. Certes, les dernières tensions politiques et commerciales ont imposé cette voie, mais même une analyse sommaire peut nous permettre d’affirmer combien ce processus est en retard pour l’équilibre mondial et de combler l’écart produit jusqu’à présent par la situation antérieure. La stratégie du président américain est complétée par la volonté de collaborer, tout d’abord dans ces six domaines stratégiques, avec les alliés européens, latino-américains et asiatiques. Il s’agit d’un renversement de tendance, par rapport à l’isolationnisme poursuivi par Trump, qui soutenait involontairement la domination chinoise de la production industrielle; cependant, le problème de la délocalisation ne semble pas totalement résolu: en fait, l’implication légitime de pays à faibles coûts de main-d’œuvre risque de déplacer la production de la Chine vers d’autres pays qui, de plus, n’ont pas de connaissances en production chinoise. Le chemin à parcourir doit être soutenu par les Etats pour ramener les productions essentielles aux frontières occidentales en premier, mais cela ne suffit pas, il faut aussi avancer sur la voie d’une nouvelle industrialisation plus complète, qui doit également inclure des productions envisagées. moins indispensable, mais complémentaire et capable d’assurer une autonomie encore plus grande. Certes, on ne peut pas penser que chaque membre des alliés occidentaux puisse recréer un tissu productif complètement autonome sur son propre territoire, mais cette stratégie doit être conçue et mise en œuvre au niveau d’une alliance globale, en tenant compte cependant des particularités de l’industrie locale. tissus, qui doit augmenter son autonomie en pouvant compter sur une qualité de production des produits à assembler au moins égale à celle de la Chine. Le processus n’est donc ni court ni facile et implique d’importants transferts financiers et de connaissances vers les nouveaux partenaires de production, dont la fiabilité fiable doit cependant être vérifiée, non seulement en termes d’alliance, mais de partage de principes politiques. droits humains. Beaucoup se joue sur cette question, en fait, sur la confrontation des pays occidentaux, avec les États-Unis comme principal interprète, la confrontation avec la Chine, d’où la nécessité de prévenir les blocages de pièces de production nécessaires à l’industrie occidentale. Naturellement, la frontière entre nécessité commerciale et rivalité politique s’est estompée de plus en plus et la volonté de Pékin d’accroître son poids politique sera un facteur déterminant pour les relations avec la Chine, qui doivent être marquées par une plus grande étiquette diplomatique, sans pour autant se retirer des qualités occidentales distinctives. , tout d’abord les droits de l’homme même en dehors du périmètre de l’alliance occidentale.

Il y a un problème moral qui affecte le football international: l’organisation de la Coupe du monde 2022 au Qatar. Selon une enquête du journal «Guardian», les victimes parmi les travailleurs qui travaillent à la construction des stades ont déjà atteint 6 500 personnes. Sur le triste compte rendu, il n’y a pas de commentaires d’athlètes et de managers, qui restent silencieux sur un massacre à leur service. Les conditions de travail, inhumaines à la limite de l’esclavage, qui concernent des travailleurs non protégés et déplacés exclusivement par le besoin, devraient être suffisantes pour mobiliser les milliardaires qui seront les protagonistes du jeu de rencontres, qui se dérouleront sur des structures construites sur le sang des ouvriers du Népal , Inde, Bangladesh, Pakistan, Philippines et Kenya. Ces travailleurs sont privés de tout droit, même de démission, car leur passeport est retiré et les conditions d’hygiène dans lesquelles ils sont obligés de vivre sont elles-mêmes une cause qui contribue à l’augmentation du nombre de décès. La moyenne de deux victimes par jour pourrait même être une sous-estimation, car les autorités n’autorisent pas la circulation des informations et fournissent le chiffre officiel de seulement 37 victimes d’accidents du travail. Bien sûr, la stratégie de ne pas vouloir inclure parmi les morts ceux qui sont morts de crise cardiaque, de stress, de chaleur et d’autres pathologies, même si directement liée à l’activité sur les chantiers, réduit la facture totale, mais la faible prise en compte des travailleurs étrangers, sacrifié pour mener à bien l’événement de football reste une grosse tache sur l’ensemble du mouvement footballistique international. Il convient de rappeler que l’effort constructif concerne non seulement la construction d’installations sportives, mais aussi toute une série d’infrastructures qui seront utilisées pour la conduite pratique du championnat du monde, telles que les routes, les aéroports, les systèmes de communication intégrés et hôtels pour accueillir les délégations des équipes impliquées dans les compétitions. Si les dénégations du Qatar peuvent paraître évidentes dans la logique d’un pays qui n’est pas une démocratie, le comportement des dirigeants du football mondial apparaît moins cohérent, d’ailleurs déjà averti par une estimation, d’ailleurs dépassée, de 2013, réalisée par une organisation syndicale internationale , qui parlait d’une prévision de 4 000 victimes; de même que les associations de football se taisent: un silence incompréhensible et injustifié, sinon de la vision financière du retour sur investissement d’un championnat du monde disputé sous ces latitudes. 2022 est très proche, mais une réaction justifiée, dans un monde idéal, pourrait être le boycott des athlètes et des nations à un championnat du monde gâté par une situation de départ aussi lourde: une réaction qui pourrait être comprise et comprise par une grande partie des supporters. et les fans de football. En attendant, la direction internationale pourrait, au moins, mener une enquête sur les conditions de travail réelles de ceux qui ont jusqu’à présent été employés à la construction d’un événement, qui pourrait précisément se retourner contre le football mondial. Les sponsors devraient également évaluer leur soutien à ces championnats du monde, la sensibilité des consommateurs a fortement augmenté face à certains enjeux et la réponse des téléspectateurs peut également subir une baisse, ce qui pourrait avoir des explications cohérentes avec les réactions à cet état de fait. Dans tous les cas, le sport ne doit pas être mêlé à de telles pratiques de bas niveau pour le respect des droits de l’homme.

L’Union européenne entend appliquer pour la première fois la disposition législative inspirée du droit américain, qui permet de cibler les violations des droits de l’homme sans aucune limitation géographique. Le destinataire des évaluations résultant de l’application de la législation sera la Russie, qui sera frappée par un régime de sanctions précisément en raison de la violation des droits de l’homme due à l’activité du gouvernement de Moscou. La réponse de Bruxelles se veut une réaction aux provocations du Kremlin concernant les répressions des manifestations qui ont eu lieu sur les places russes et le traitement récemment réservé au Haut Représentant européen lors de sa visite dans la capitale russe. Si les faits contingents, qui ont provoqué la réaction européenne sont ceux évoqués ci-dessus, la volonté européenne de définir les prochaines relations avec le pays russe a également contribué avec un poids significatif, sur les raisons qui ont provoqué la détermination de l’Union à sanctionner Moscou. Ce qui est en cours entre l’Union européenne et la Russie n’est certainement pas une confrontation pacifique, déterminée par le refus de Moscou de respecter les décisions de la Cour européenne des droits de l’homme, à la fois dans un sens général et particulier, surtout s’il se réfère au traitement réservé en d’une manière flagrante aux dissidents les plus célèbres; cependant les mesures qui seront adoptées seront très limitées et toucheront un nombre limité de hauts fonctionnaires du pays russe, sans toucher aux plus hautes fonctions de l’Etat. Évidemment, il s’agit plus d’un acte politique que d’un acte vraiment sanctionnant, une sorte de signal vers le prochain comportement de Moscou, un avertissement direct contre le Kremlin mais aussi pour démontrer le soutien à la politique américaine du nouveau président, qui a fait au centre de sa politique est la lutte pour la défense des droits de l’homme, qui doit être comprise non seulement à un niveau général, mais aussi comme un instrument de pression politique contre les principaux adversaires: la Russie, en fait, et la Chine. Une évaluation plus approfondie de la mesure européenne sera cependant mieux évaluée lorsque les représentants des vingt-sept pays publieront la liste détaillée des fonctionnaires qui seront touchés par les sanctions. Les pays européens sont conscients de la nécessité de ne pas compromettre irrémédiablement leurs relations avec Moscou, car la poursuite du dialogue sur des questions telles que le changement climatique et l’accord nucléaire avec l’Iran restent des questions centrales dans leurs agendas politiques respectifs; de plus, la proximité géographique nécessite encore une plus grande prudence dans les relations respectives; d’où la nécessité d’un comportement le plus uniforme possible entre les vingt-sept Etats européens, pour éviter les divisions, qui pourraient constituer des opportunités à exploiter, non seulement pour la Russie, mais aussi pour d’autres pays adversaires éventuels. Ces facteurs permettent de comprendre le choix d’une approche douce sur un thème pourtant devenu central de la politique européenne, mais dont l’application doit être pesée par rapport à des situations contingentes et surtout, dans cette phase, la nécessité doit prévaloir. Maintenir des contacts diplomatiques, précisément comme un outil fondamental pour résoudre les différends. Il apparaît évident que les difficultés actuelles sont des obstacles à ces processus, parmi lesquels le premier est l’ingérence substantielle dans les affaires intérieures de l’Etat russe, mais dans le modèle international, qui émerge avec une force croissante, la nécessité du respect des les droits de l’homme ont pris une importance de plus en plus grande, qui va au-delà de sa propre importance particulière pour investir des questions beaucoup plus larges, comme le respect des minorités politiques et ethniques jusqu’à devenir un facteur d’égalisation commerciale et industrielle dans un monde de plus en plus globalisé. L’exemple chinois, qui prône un mondialisme commercial, avec tous les avantages du cas, ne peut être séparé du respect des droits, compris aussi comme un facteur capable d’éviter les distorsions de production poursuivies sans respect pour les travailleurs, tant en droit que dans le protections, et dans les salaires adéquats, qui peuvent modifier les formes de concurrence, à travers la baisse du coût du travail réalisée à la fois avec un usage instrumental du non-respect des droits, compris à la fois comme un moyen politique et comme un outil de production. Les deux dimensions ne sont pas sans rapport et souvent intrinsèquement additionnées et pour cette raison l’Union doit profiter du moment politique favorable de la présence d’un président américain particulièrement sensible au sujet, pour devenir un protagoniste de la défense des droits.

La parenthèse Trump fermée, l’Alliance atlantique cherche à se réorganiser en interne, notamment financière, pour pouvoir redevenir un acteur majeur dans un scénario mondial jugé hautement instable. La situation qu’offre la mise en place de la Maison-Blanche Biden apparaît particulièrement propice pour stimuler une approche différente de la part des membres de l’Alliance atlantique, après le risque réel d’une réduction des effectifs du principal système de défense occidental avec l’ancien président. La première proposition qui devrait émaner du secrétaire général sera d’augmenter le budget de l’organisation, une solution qui ne suit qu’apparemment ce qui a longtemps été poursuivi d’abord par Obama puis par Trump. Les deux prédécesseurs de Biden ne l’ont pas fait car la demande portait sur une simple augmentation de la contribution, sans incitations ni frais pour les États européens. La nouveauté de la nouvelle proposition repose, tout d’abord, sur un contingent de contribution fixé sur le produit intérieur brut de chaque pays; le montant total devra financer un fonds commun sur lequel puiser pour le financement des missions, jusqu’ici cependant financé par les caisses de chaque Etat. Ainsi, une mutualité serait instaurée qui favoriserait une plus grande intégration et une participation plus cohérente aux activités de l’Alliance atlantique: cette approche représenterait une innovation particulièrement importante également en vue d’un plus grand partage des objectifs, éliminant les difficultés d’organisation. Une plus grande répartition des coûts permettrait une plus grande participation opérationnelle de chaque État et pourrait permettre la réalisation d’essais périodiques capables d’identifier et de corriger les faiblesses du système défensif occidental. L’augmentation des exercices conjoints, grâce au dépassement de l’obstacle de coût, signifierait une plus grande intégration opérationnelle entre les forces armées des pays membres, permettant également l’interchangeabilité, qui, selon les prévisions, pourrait devenir un élément essentiel pour la supervision des théâtres d’opérations. Après la guerre froide où l’ennemi n’était que l’Union soviétique et les pays d’Europe de l’Est, l’évolution de la politique internationale a présenté une variété de scénarios que les États-Unis seuls ne peuvent plus contrôler seuls. Un rôle de plus en plus important sera celui de garder les infrastructures de chaque membre, qui dans les nouveaux conflits, même non déclarés, représentent de plus en plus des objectifs tactiques et stratégiques potentiels, où frapper par les adversaires. Dans cette perspective, l’implication du capital privé est également envisagée, précisément parce que les industries avec leurs connaissances représentent des objectifs sensibles. Pour poursuivre tous ces facteurs, un renforcement de l’article 5 du traité transatlantique est également envisagé, qui prévoit une défense mutuelle en cas d’agression: il est entendu que pour une plus grande sécurité, même au-delà de la sécurité militaire, la demande d’augmentation dans le budget peut être compris comme légitime. Il existe une contre-indication potentielle à ce plan ambitieux: la volonté européenne d’une force commune qui, bien qu’elle doive être intégrée à l’Alliance atlantique, devrait également avoir, en même temps, un caractère indépendant; cela a été pensé précisément en conjonction avec la présidence Trump, qui semblait vouloir mettre de côté, ou du moins réduire, l’expérience atlantique. Le problème n’est pas seulement l’intégration militaire, mais les dépenses d’armement, que l’Europe a décidé d’allouer à l’industrie continentale, en évitant les dépenses dans les industries américaines. Au-delà des bonnes intentions du Secrétaire général, les thèmes du débat ne peuvent s’écarter des intentions de l’endroit où les dépenses en armements seront effectuées. Tout maintien de la volonté européenne devra cependant prévoir une intégration essentielle des systèmes d’armement, qui passe par des brevets et des licences de construction. Il n’en reste pas moins que les hypothèses de départ, notamment politiques, sont extrêmement positives et cela pourrait contribuer de manière décisive à surmonter les différences actuelles de nature pratique au profit d’une planification plus partagée pour atteindre les objectifs fixés aux fins défensives de l’Alliance atlantique.

Les relations entre l’Union européenne et la Russie semblent proches d’un point de rupture, même si la situation semble loin d’être irrémédiable, comme en témoignent les déclarations contradictoires du ministre russe des Affaires étrangères, menaçant contre Bruxelles, et celles de son porte-parole, qui a, en partie , dénégations. L’état actuel, très problématique, entre les deux parties, est dû à la réponse répressive de la police russe face aux manifestations qui ont eu lieu sur les places du pays russe par l’opposition. La critique sévère du Kremlin par l’Union a provoqué une stratégie de Moscou qui vise à anticiper d’éventuelles actions officielles de Bruxelles. À la possibilité concrète que l’Europe veuille imposer de nouvelles sanctions à la Russie, le gouvernement de Moscou pourrait contrer la rupture totale des relations diplomatiques. La menace révèle la peur absolue de Moscou de sanctions qui pourraient affecter des secteurs clés de l’économie russe et met en évidence sa faiblesse diplomatique, qui fait suite à une crise interne de plus en plus grave. La possibilité d’une renonciation unilatérale aux relations avec l’Europe apparaît comme une tentative extrême d’éviter un isolement qui serait le résultat de nouvelles sanctions du côté européen; ce facteur se conjugue également avec la nécessité de démontrer la puissance et le poids internationaux, qui semblent en déclin, notamment dans le scénario continental. Pour Poutine, il apparaît essentiel de regagner des positions à l’étranger pour renforcer sa position chez lui et cet accord pourrait être compromis par une condamnation internationale non seulement en paroles, mais poursuivie avec des faits concrets tels que de nouvelles sanctions, qui s’ajouteraient à celles déjà présentes. En réalité, les menaces russes ont mis en évidence la manière dont les institutions européennes se sont retrouvées non préparées à la réaction de Moscou et ont réagi avec inquiétude mais aussi avec ressentiment à l’égard du Haut Représentant pour la politique étrangère et la sécurité de l’Union, en raison d’un comportement contradictoire lors de la récente visite au Capitale russe. La critique du Haut Représentant est justifiée par le manque d’attitude plus décisive dans les entretiens avec le ministre russe des Affaires étrangères, qui a mis en évidence les perplexités sur la mission confiée; cependant, sans les menaces russes, ces critiques n’auraient probablement pas émergé d’une manière aussi claire, au point de déterminer la demande de démission de certains pays européens. De plus, les menaces de Poutine ont eu l’effet d’une position européenne officielle visant à éviter la rupture des relations diplomatiques, une solution très souhaitée par l’Etat allemand. Le résultat du chef du Kremlin devrait cependant être provisoire, il semble impossible, en fait que l’Europe limite sa peine aux répressions russes sans suivre des faits concrets, également du fait de la présence sur la scène internationale du nouveau président américain, qui a revendiqué un plus grand rôle pour les États-Unis en matière de droits. La coordination entre Washington et Bruxelles ne peut que passer pour une condamnation de Moscou, mais il est légitime de penser qu’à ce stade la Maison-Blanche laisse l’initiative à l’Europe, qui doit stabiliser ses positions d’autonomie laborieusement acquises sous la présidence Trump. L’intention de Biden est de laisser l’autonomie politique à l’Union afin d’établir une relation d’égalité dans le cadre de la collaboration et de la défense commune, qui, entre autres, a l’un de ses principaux objectifs en Russie. La tâche européenne sera donc de maintenir sa fermeté face à la répression russe, sans négliger une solution diplomatique satisfaisante pour les deux parties, mais qui ne doit pas être subordonnée aux menaces de Moscou.

Comme largement annoncé lors de la campagne électorale, le nouveau président américain, Biden, a tenu ses promesses, dès le début de son mandat, sur le niveau des relations avec la Chine. Le premier test pratique a été la première conversation téléphonique avec le chef de l’Etat chinois, Xi Jinping, où le nouveau locataire de la Maison Blanche a exprimé toutes ses inquiétudes quant au comportement de Pékin tant dans la politique intérieure, avec des violations répétées des droits de l’homme, des politiciens et des civils, qui en politique étrangère, où la Chine a démontré à plusieurs reprises, à travers une politique agressive, une volonté toujours plus grande d’exercer une influence dans le contexte international. Cette ligne que Biden a adoptée ne semble pas différer, sinon pour les différents modes d’expression, de celle tenue par son prédécesseur: le choix semble obligé par les relations difficiles qui perdurent entre les deux pays en raison des conflits commerciaux et géostratégiques. questions. Certains passages de ce qui a été la première conversation entre les deux politiciens, après l’élection de Biden, étaient également cordiaux, comme cela est dû au protocole, mais le communiqué officiel de la Maison Blanche à la fin de l’interview a souligné l’inquiétude des États-Unis pour l’injustice économique pratiques à Pékin, les répressions à Hong Kong, les violations répétées et graves des droits de la population musulmane de la province du Xinjiang et les menaces à l’autonomie de Taiwan. Il s’agit d’un ensemble d’arguments qui constituent un dossier particulièrement volumineux pour l’administration américaine, qui représente un obstacle peu surmontable aux relations normales avec le pays chinois et qui confirme toutes les difficultés déjà vécues par Obama et Trump; de plus, Biden, ayant déjà occupé le poste de vice-président, connaît bien ces questions, tout comme il connaît également le président chinois depuis 2011. Plus précisément, la déclaration de Biden selon laquelle il considère la sécurité, la santé et le style de vie comme une priorité du peuple américain et en par rapport à cela, s’engager à coopérer avec la Chine en ce qui concerne à quel point cela satisfait les intérêts des États-Unis et de ses alliés, doit être lu comme une sorte d’avertissement à Pékin, également en raison des nouvelles relations avec les alliés habituels des États-Unis, dont les relations avec Trump s’étaient détériorées. En donnant la priorité aux relations transatlantiques normales, Washington semble vouloir avertir le pays chinois que les partenariats avec l’Europe pour la République populaire ne seront plus jamais les mêmes. Biden veut revenir à combler ces lacunes créées par Trump qui avait permis à la Chine de s’insinuer dans les relations avec les États européens grâce à sa grande capacité financière et, si l’Europe est le premier objectif à récupérer pour les États-Unis, il semble impossible de ne pas penser que cette direction sera également suivie pour les pays asiatiques et africains, dans la première action américaine sera nécessaire pour contenir l’expansionnisme chinois, surtout dans ce qu’elle considère comme son propre espace d’influence naturelle, dans la seconde pour limiter une présence qui est déjà mal toléré, un détail qui permet un espace d’insertion non secondaire. Du côté des relations commerciales bilatérales, précisément en raison de toutes ces considérations et des évaluations négatives sur le comportement commercial chinois, il est pratiquement certain que les États-Unis maintiendront des sanctions commerciales contre Pékin, au plus ces sanctions pourraient être utilisées comme un échange pour obtenir le changement d’attitude des Chinois sur des questions spécifiques sur lesquelles il sera possible de traiter, en tout cas des problèmes concernant la conduite chinoise en matière de licences commerciales et industrielles, certainement pas des questions jugées introuvables par Pékin comme la question de Taiwan. Mais sur ce front, il n’y a pas de place pour la négociation même pour Washington: l’une des premières étapes de la nouvelle administration américaine a été de recevoir le représentant de Taïwan aux USA, fait qui a été un signal sans équivoque pour les Chinois, ainsi qu’un nouveauté dans les relations entre les deux pays. C’est précisément à Taiwan qu’il y a la plus grande proximité de points de vue entre démocrates et républicains et cela constitue un argument supplémentaire d’importance dans l’évaluation américaine de la question de Taiwan et détermine l’argument qui pourrait être le plus important pour comprendre l’évolution des relations entre les USA et la Chine.