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A disposição do presidente Biden de receber o primeiro-ministro japonês como o primeiro convidado de um governo estrangeiro revela o alto valor simbólico que a Casa Branca dá ao encontro. A visita, que vai ocorrer na primeira quinzena de abril, representa claramente um sinal das intenções de política externa da nova administração americana e, ao mesmo tempo, uma espécie de alerta à China e às suas intenções expansionistas nos mares orientais. O significado político deste convite concretiza-se na manutenção, em continuidade com a política de Obama, da prioridade na política externa de atenção à região do Oceano Pacífico Asiático, devido à sua importância económica e estratégica, funcional aos interesses americanos. O processo de fortalecimento das relações entre Washington e Tóquio é central, para ambas as partes, dentro do projeto de conseguir a liberdade dos mares do Leste Asiático. A reunião também assume o significado particular de querer trazer de volta ao normal as atividades relacionadas às iniciativas diplomáticas dos Estados Unidos, o que a pandemia certamente tornou mais difícil. Biden, ex-vice-presidente de Obama, repete, com este encontro, o que já havia sido feito por seu antecessor democrático, que se encontrou com o então primeiro-ministro japonês como seu primeiro convidado estrangeiro: na repetição da primeira cúpula internacional após a eleição, nós ver que a intenção de Biden é retomar o discurso de Obama sobre a centralidade da região asiática; afinal, o Japão é considerado, desde o fim da Segunda Guerra Mundial, um aliado de primordial importância para os EUA. Em termos de relações multilaterais, os Estados Unidos também convocaram uma próxima cúpula quadripartidária, com a participação, além dos Estados Unidos, da Índia, da Austrália e do próprio Japão, o que reforça o desejo de colocar a ação diplomática no centro das atenções foi pago à região do Leste Asiático, procedendo em harmonia com outros parceiros da área Ocidental interessados ​​na contenção chinesa. É muito significativo que esta cimeira tenha sido inaugurada em 2007, para a coordenação da ajuda após o terramoto no Japão, mas tenha sido posteriormente suspensa devido à vontade conjunta da Índia e da Austrália de não ofender a sensibilidade chinesa; no entanto, o crescimento dos gastos militares de Pequim, juntamente com sua disposição de exercer seu poder sobre a área do Pacífico oriental, considerada sua zona de influência exclusiva, causou novos reflexos em Canberra e Nova Delhi. Para a Índia, então, a rivalidade que nunca cedeu com a China, baseada essencialmente em argumentos geoestratégicos e econômicos, aumentou para os territórios disputados na fronteira do Himalaia. Assim, Nova Delhi juntou-se aos exercícios militares de guerra conjunta de submarinos realizados pelos Estados Unidos, Austrália, Japão e Canadá e fortaleceu sua cooperação militar com Washington, causando ressentimento aos chineses. Esse cenário, não se deve esquecer, está enxertado na guerra comercial já existente entre Washington e Pequim, que continua sendo um dos poucos pontos de contato e continuidade entre a presidência de Trump e a de Biden: parece claro que isso provoca sentimentos de aversão no país chinês, o que poderia favorecer conseqüências perigosas de caráter diplomático e militar, capazes de alterar o precário equilíbrio regional. Pequim também se sente cercada pela retomada das atividades da cúpula quadripartidária, que condenou como um perigoso multilateralismo anti-chinês e que pode acelerar algumas iniciativas da República Popular que têm sido repetidamente ameaçadas, como a questão de Taiwan. , sobre o qual Pequim nunca descartou. intervenção armada para trazer a ilha de volta à total soberania chinesa. Portanto, se o ativismo americano parece justificado pelas próprias iniciativas chinesas, a esperança é que o governo Biden, embora firme em suas próprias intenções, seja dotado de maior cautela e experiência do que seu antecessor.

Na época da pandemia, com as previsões de crescimento econômico negativo, como um fator comum aos estados mundiais, a China anuncia um número esperado quantificado em seis por cento positivos, um valor, em sentido absoluto, que poderia parecer limitado, mas , que se levar em conta a situação econômica global condicionada pela Covid-19, indica a clara intenção de Pequim de abandonar as dificuldades do período e iniciar a economia chinesa à normalidade, o que poderia contribuir para o crescimento econômico geral. Evidentemente, este número representa uma previsão que não pôde ser alcançada, justamente pelas condições das demais economias, que podem continuar com dificuldades de produção e pouca capacidade de absorção de bens do país chinês; no entanto, o local onde foi feito o anúncio da previsão de crescimento, o discurso de abertura da sessão anual do parlamento chinês, o Congresso do Povo, perante os 3.000 delegados reunidos, assumiu um significado particular de solenidade, também porque no final da sessão irá anunciar o décimo quarto plano econômico de cinco anos, que fornecerá mais orientações sobre as intenções chinesas em relação à sua economia. A volta a anunciar previsões de crescimento, depois de Pequim não ter expressado objetivos no ano passado e ter concluído com um crescimento de 2,3%, muito contido para a superpotência chinesa, significa que a intenção de Pequim é voltar a ser protagonista da economia mundial; há que ter em conta que, segundo analistas, a China ainda não se manifestou oficialmente neste ano, pelo contrário, ter tornado pública a cifra de 6% representa um desafio tanto para fora como para dentro, alcançar as reformas consideradas essenciais. para atingir os objetivos de desenvolvimento quantitativos e qualitativos que foram definidos. O Primeiro Ministro da República Popular da China expressou sua intenção de reduzir o desemprego para 5,5%, criando onze milhões de empregos e aumentando os gastos com pesquisa em 7% para alcançar a independência tecnológica, especialmente em setores estratégicos, como semicondutores, onde a China tem as matérias-primas , mas ainda não o conhecimento suficiente para preencher a lacuna de produção com os EUA e Taiwan. Que o momento programático é crucial para o país chinês é compreendido também pelas intenções de Pequim sobre energia, onde, graças à contínua difusão da energia nuclear, o impacto das matérias-primas poluentes deve ser reduzido, mesmo que o carvão não seja totalmente abandonado. na verdade, espera-se que atinja o pico de emissões em 2030, e então diminua gradualmente em favor de uma maior prática de energia limpa. Do ponto de vista social, a China deve combater o envelhecimento da população com novos programas de partos que vão além da proibição de dois filhos por família, mas, ao mesmo tempo, confirma-se a intenção de aumentar a idade de aposentadoria, com a inovação de garantir aos menos favorecidos uma pensão mínima. A vontade chinesa de competir no cenário internacional como protagonista exige a previsão de aumento dos gastos militares, calculados em 6,8% para investir na modernização do arsenal militar: esse aumento é visto com preocupação por analistas porque pode significar, entre outras coisas, a manifestação da vontade de tomar ações concretas contra Taiwan, repetidamente reivindicada como pertencente à pátria chinesa, e os territórios fronteiriços com a Índia, palco de repetidos confrontos; persiste também o problema do controle das rotas comerciais nos mares chineses, setores geográficos considerados áreas de influência exclusiva da China, mas também tripuladas pelos EUA em apoio a seus aliados. Em segundo plano, a questão do crescimento militar chinês se cruza com os problemas de Hong Kong, para o qual Pequim previu uma redução drástica da possibilidade de autonomia também por meio da revisão da lei eleitoral e de um controle militar cada vez mais rígido. O que transparece dos possíveis desdobramentos das intenções chinesas é um mundo em estado ainda mais precário e de contínua insegurança, que pode ser mitigado por uma abordagem diplomática geral em detrimento de situações de conflito, mesmo que seja justamente a partir dos temas do comércio mundial que as situações poderiam surgir. de contraste notável.

A denúncia da associação Repórteres Sem Fronteiras, apresentada na Alemanha, com um dossiê de 500 páginas, contra o príncipe herdeiro Mohamed bin Salman e outros membros de seu círculo, acusados ​​do assassinato do jornalista, adversário do regime, Jamal Khasoggi , que aconteceu na Turquia em 2018, torna-se uma arma legal do Ocidente contra a Arábia Saudita. A iniciativa surge depois que o presidente Biden retirou o segredo do dossiê da CIA, procurado por Trump, sobre as reais responsabilidades, como instigador do assassinato do jornalista. A quase contemporaneidade das duas iniciativas demonstra como o vínculo entre os EUA e a União Europeia se fortaleceu com o novo inquilino da Casa Branca. Na realidade, a sentença do promotor público do tribunal onde a queixa foi apresentada ainda está faltando, mas a continuação da ação legal é tida como certa, mesmo que a Alemanha não tenha nenhuma conexão com o assunto, os tribunais alemães devem se declarar competentes sobre os fatos para levar a cabo processos contra alegados crimes contra a humanidade, graças à conformidade das leis alemãs e o princípio do direito internacional da jurisdição internacional. Deve ser especificado que se tratará apenas de uma ação sem efeito prático, tendo em vista que a recusa, em caso de condenação, da extradição pela Arábia Saudita, que expressou muito claramente sua atitude sobre o assunto, condenando, primeiro, à morte pena, em seguida comutada para sentenças de prisão, os réus cujos dados pessoais não foram fornecidos, o que pode significar que a sentença foi proferida contra qualquer pessoa e apenas para salvar as aparências para as relações com o Ocidente; no entanto, o valor político de levar a cabo apenas um processo contra um dos mais altos funcionários sauditas por violações contra a humanidade assume um significado claro de desacreditar o príncipe herdeiro, que o desqualifica nas relações diplomáticas que pretende manter com outros súditos internacionais. A Alemanha pode ser uma espécie de líder para os países ocidentais na proteção dos crimes contra a humanidade, utilizada de maneira funcional como ação diplomática e como discriminadora das relações internacionais; certamente estamos no início de um processo desse tipo, cujas implicações e repercussões nas relações comerciais e econômicas entre os Estados deverão ser avaliadas com cautela. A este respeito, a atitude dos Estados Unidos deve ser cuidadosamente considerada: Washington tornou público o relatório que revela a responsabilidade do príncipe herdeiro, mas não emitiu nenhum processo ou sanção contra ele, apenas expressando sua negativa por parte das instituições de relatórios com o príncipe e considerando apenas o governante atual como legítimo como interlocutor. Esta é uma posição ditada pela necessidade de manter os atuais laços com o reino saudita, com base na mútua conveniência de natureza geopolítica, porém se o príncipe herdeiro se tornar o legítimo, pelas leis sauditas, o novo soberano do país, o problema não poderia seja fácil de resolver. O que parece é que estamos tentando gerenciar situações com uma nova metodologia, infelizmente já bem presente há algum tempo, mas a questão é se essas práticas serão válidas em um nível universal ou se serão usadas apenas para casos esporádicos, segundo necessidades contingentes ou conveniência do momento. Por exemplo, o caso mais marcante é a China, que, apesar das dificuldades atuais, mantém relações comerciais com todo o Ocidente, mas também tem comportamentos certamente culpados em relação aos uigures, contra os quais existe uma repressão feroz que alguns consideram um verdadeiro genocídio, bem como em relação ao protesto de Hong Kong, para não mencionar a atitude em relação ao Tibete e à dissidência interna; todo o material suficiente para uma série de julgamentos por crimes contra a humanidade. Essas considerações se aplicam a muitos outros estados, incluindo a Rússia e o Irã, com os quais o Ocidente busca se reconectar com as relações nucleares interrompidas de Trump. A questão é muito ampla e tem obstáculos dificilmente superáveis, mas, neste momento, é importante destacar o início de práticas judiciais, cuja aplicação poderá representar o futuro do combate aos crimes contra a humanidade: um caminho difícil mas que merece ser desenvolvido e vinculado às relações entre os Estados, justamente para marginalizar e isolar os sujeitos internacionais responsáveis ​​por essas violações.

A chegada de Biden à presidência dos Estados Unidos, que coincidiu com a segunda fase da pandemia, apenas destacou a real necessidade de maior independência dos produtos chineses para a autonomia do tecido produtivo americano, em particular, mas de todo o Ocidente em geral. A questão agora é antiga: o deslocamento da produção, mesmo de produtos estratégicos, condicionada apenas pelo desejo de baratear o custo da mão de obra, determinou uma dependência do país chinês, que nunca foi regulamentado pelos países ocidentais, atraídos pela desregulamentação para favorecer os fácil obtenção de negócios. Para além dos custos sociais e do empobrecimento do tecido produtivo ocidental, a questão sempre esteve muito presente aos governos, que no entanto têm sido atraídos pela disponibilidade de investimentos chineses para compensar a perda de empregos, conhecimento e, sobretudo, autonomia operacional da produção industrial. Este desequilíbrio teve de surgir mais cedo ou mais tarde e a chegada da situação de pandemia foi o estopim, o que fez com que a revisão da situação atual não fosse mais adiada. Um exemplo prático foi a suspensão da produção, em algumas fábricas de automóveis americanas, por falta de peças sobressalentes da China e depois, como não podemos esquecer, a falta absoluta de máscaras cirúrgicas na primeira fase da pandemia, justamente pela produção desses dispositivos médicos foram completamente movidos para territórios fora do Ocidente. A estratégia de Biden identificou seis áreas estratégicas para operar a revisão da produção e depois do abastecimento, que são produtos relacionados à defesa, saúde pública e biotecnologia, tecnologias de telecomunicações, energia, transporte e produção de alimentos e fornecimento de matérias-primas agrícolas. A escolha parece óbvia para que haja autonomia operacional e decisória a ser exercida no próprio território e para os aliados. É claro que as últimas tensões políticas e comerciais impuseram esse caminho, mas mesmo uma análise sumária pode nos permitir afirmar o quanto esse processo está atrasado para o equilíbrio mundial e recuperar a lacuna produzida até agora pela situação anterior. A estratégia do presidente americano se completa com a vontade de colaborar, antes de mais nada nessas seis áreas estratégicas, com os aliados europeus, latino-americanos e asiáticos. Esta é uma reversão da tendência, no que diz respeito ao isolacionismo perseguido por Trump, que involuntariamente apoiou o domínio chinês da produção industrial; no entanto, o problema da deslocalização não parece totalmente superado: de fato, o envolvimento legítimo de países com baixos custos de mão de obra corre o risco de transferir a produção da China para outros países, que, aliás, não têm conhecimento da produção chinesa. O caminho a ser percorrido deve ser apoiado pelos estados para trazer primeiro as produções essenciais de volta às fronteiras ocidentais, mas isso não basta, é preciso também avançar no caminho de uma nova industrialização mais completa, que deve incluir também as produções consideradas. menos essenciais, mas complementares e capazes de garantir uma autonomia ainda maior. Certamente não se pode pensar que cada membro dos aliados ocidentais possa recriar um tecido produtivo totalmente autônomo em seu próprio território, mas essa estratégia deve ser concebida e implementada no nível de uma aliança global, levando em conta, no entanto, as peculiaridades da indústria local. tecidos, que deve aumentar sua autonomia por poder contar com uma qualidade de produção dos produtos a serem montados pelo menos igual à da China. O processo, portanto, não é curto e nem fácil e envolve substanciais transferências financeiras e de conhecimento para os novos parceiros de produção, cuja confiabilidade confiável deve, no entanto, ser verificada, não apenas em termos de aliança, mas de compartilhamento de princípios políticos. direitos humanos. Muito se joga nesta questão, aliás, no confronto dos países ocidentais, tendo os EUA como principal intérprete, o confronto com a China, daí a necessidade de se evitar quaisquer blocos de peças de produção necessários à indústria ocidental. Naturalmente, a fronteira entre necessidade comercial e rivalidade política tornou-se cada vez mais tênue e o desejo de Pequim de aumentar seu peso político será um fator determinante para as relações com a China, que devem ser marcadas por uma maior etiqueta diplomática, sem, no entanto, se afastar das características distintivas do Ocidente. , em primeiro lugar os direitos humanos, mesmo fora do perímetro da aliança ocidental.

Há um problema moral que afeta o futebol internacional: a organização da Copa do Mundo de 2022 no Catar. Segundo apuração do jornal “Guardian”, as vítimas entre os operários que trabalham na construção dos estádios já chegam a 6.500. Sobre a triste contabilidade, não há comentários de atletas e dirigentes, que se calam sobre um massacre a seu serviço. As condições de trabalho, desumanas beirando a escravidão, que afetam trabalhadores desprotegidos e movidos exclusivamente pela necessidade, devem ser suficientes para mobilizar os bilionários que serão os protagonistas dos encontros do jogo, que acontecerão sobre estruturas construídas com o sangue dos trabalhadores do Nepal , Índia, Bangladesh, Paquistão, Filipinas e Quênia. Esses trabalhadores são privados de todos os direitos, até mesmo do direito de renunciar, porque seu passaporte é retirado e as condições higiênicas em que são obrigados a viver são, elas próprias, uma causa que contribui para o aumento do número de mortes. A média de duas vítimas por dia pode até ser subestimada, pois as autoridades não permitem a circulação de notícias e divulgam o número oficial de apenas 37 vítimas por acidentes de trabalho. Claro que a estratégia de não querer incluir entre os mortos os que morreram de infarto, estresse, calor e outras patologias, ainda que diretamente ligadas à atividade em canteiros de obras, reduz a conta total, mas a escassa consideração de trabalhadores estrangeiros, sacrificados para realizar o evento futebolístico continua a ser uma grande mancha em todo o movimento futebolístico internacional. Recorde-se que, no entanto, o esforço construtivo diz respeito não só à construção de instalações desportivas, mas também a todo um conjunto de infra-estruturas que serão utilizadas para a realização prática do campeonato do mundo, como estradas, aeroportos, sistemas integrados de comunicação e hotéis para receber as delegações das equipes envolvidas nas competições. Se as negativas do Catar podem parecer óbvias na lógica de um país que não é uma democracia, o comportamento dos dirigentes do futebol mundial parece menos coerente, aliás já avisado por uma estimativa, aliás desatualizada, de 2013, feita por um organismo sindical internacional , que falava de uma previsão de 4.000 vítimas; assim como as associações de futebol se calam: um silêncio incompreensível e injustificado, senão da visão financeira do retorno do investimento de um campeonato mundial disputado nessas latitudes. 2022 é muito próximo, mas uma reação justificada, em um mundo ideal, poderia ser o boicote de atletas e nações a um campeonato mundial estragado por uma partida tão pesada: uma reação que poderia ser entendida e entendida por grande parte dos fãs .e fãs de futebol. Nesse ínterim, a direção internacional poderia, pelo menos, fazer uma investigação sobre as reais condições de trabalho daqueles que até então trabalharam na construção de um evento que poderia sair pela culatra justamente contra o futebol mundial. Os patrocinadores também devem avaliar seu apoio a esses campeonatos mundiais, a sensibilidade do consumidor aumentou muito diante de certas questões e a resposta dos telespectadores também pode sofrer uma diminuição, o que poderia ter explicações consistentes com as reações a este estado de coisas. Em qualquer caso, o esporte não deve ser misturado com essas práticas de baixo nível para o respeito aos direitos humanos.

A União Europeia pretende aplicar, pela primeira vez, a disposição legislativa inspirada no direito americano, que permite que as violações dos direitos humanos sejam alvo de combate sem qualquer limitação geográfica. O destinatário das avaliações decorrentes da aplicação da legislação será a Rússia, que será atingida por um regime de sanções justamente por violação dos direitos humanos em decorrência da atividade do governo de Moscou. A resposta de Bruxelas pretende ser uma reacção às provocações do Kremlin a respeito da repressão aos protestos que ocorreram nas praças russas e ao tratamento recentemente reservado ao Alto Representante Europeu durante a sua visita à capital russa. Se os factos contingentes que provocaram a reacção europeia são os acima mencionados, também a vontade europeia de definir as próximas relações com o país russo tem contribuído com um peso significativo, pelos motivos que têm provocado a determinação da União em sancionar Moscou. O que está em curso entre a União Europeia e a Rússia não é certamente um confronto pacífico, determinado pela recusa de Moscovo em respeitar as decisões do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem, tanto no sentido geral como no particular, especialmente se se refere ao tratamento reservado em uma forma descarada para os dissidentes mais famosos; entretanto, as medidas que serão adotadas serão muito limitadas e afetarão um número limitado de altos funcionários do país russo, sem tocar nos mais altos cargos do Estado. Obviamente, é mais um ato político do que verdadeiramente sancionador, uma espécie de sinal para o próximo comportamento de Moscou, um alerta direto contra o Kremlin, mas também para demonstrar o apoio à política americana do novo presidente, que fez central a sua política é a luta em defesa dos direitos humanos, que deve ser entendida não apenas em nível geral, mas também como instrumento de pressão política contra os principais adversários: a Rússia, de fato, e a China. Uma avaliação mais aprofundada da medida europeia será, no entanto, melhor avaliada quando os representantes dos vinte e sete países emitirem a lista detalhada dos funcionários que serão afetados pelas sanções. Os países europeus estão cientes da necessidade de não comprometer irreparavelmente as relações com Moscovo, uma vez que a continuação do diálogo sobre questões como as alterações climáticas e o acordo nuclear com o Irão continuam a ser questões centrais nas respectivas agendas políticas; além disso, a proximidade geográfica ainda exige maior cautela nas respectivas relações; daí a necessidade de uma conduta o mais uniforme possível entre os vinte e sete Estados europeus, para evitar divisões, que poderiam constituir oportunidades de exploração, não só para a Rússia, mas também para outros possíveis países adversários. Estes factores ajudam a compreender a escolha de uma abordagem soft sobre um tema que, no entanto, se tornou central na política europeia, mas cuja aplicação deve ser ponderada em relação a situações contingentes e, sobretudo, nesta fase, deve prevalecer a necessidade. Manutenção dos contactos diplomáticos, precisamente como uma ferramenta fundamental para resolver disputas. Parece evidente que as dificuldades actuais constituem obstáculos a estes processos, entre os quais o primeiro é a substancial ingerência nos assuntos internos do Estado russo, mas no modelo internacional, que está a emergir com força crescente, a necessidade de respeito pelo os direitos humanos têm assumido uma importância cada vez maior, que vai além da sua particular importância para investir em questões muito mais amplas, como o respeito às minorias políticas e étnicas, até se tornar um fator de equalização comercial e industrial em um mundo cada vez mais globalizado. O exemplo chinês, que preconiza um globalismo comercial, com todas as vantagens do caso, não pode ser separado do respeito aos direitos, também entendido como um fator capaz de evitar as distorções da produção perseguidas sem respeito aos trabalhadores, tanto nos direitos como nos nas proteções, e nos salários adequados, que podem alterar as formas de competição, pela redução do custo da mão de obra alcançada tanto com o uso instrumental do desrespeito aos direitos, entendidos tanto como meio político quanto como instrumento de produção. As duas dimensões não são alheias e, muitas vezes, intrinsecamente agregadas e por isso a União deve aproveitar o momento político favorável da presença de um presidente dos Estados Unidos particularmente sensível ao tema, para se tornar protagonista na defesa de direitos.

Fechado o parêntese de Trump, a Atlantic Alliance busca uma reorganização interna, principalmente financeira, para poder voltar a ser um ator importante em um cenário mundial considerado altamente instável. A situação que propicia a instalação da Casa Branca de Biden parece particularmente favorável para estimular uma abordagem diferenciada por parte dos membros da Aliança Atlântica, após o risco real de um enxugamento do principal sistema de defesa ocidental com o anterior presidente. A primeira proposta que deverá sair do Secretário-Geral será aumentar o orçamento da organização, solução que só aparentemente segue o que há muito vem sendo perseguido primeiro por Obama e depois por Trump. Ambos os antecessores de Biden não o fizeram porque o pedido era um simples aumento da contribuição, sem incentivos e taxas para os estados europeus. A novidade da nova proposta se baseia, em primeiro lugar, em uma cota de contribuição fixada no produto interno bruto de cada país; o montante total deverá financiar um fundo comum do qual sacar para o financiamento das missões, até agora, porém, financiado pelos cofres de cada Estado. Introduzir-se-ia assim uma mutualidade que favorecesse uma maior integração e uma participação mais consistente nas actividades da Aliança Atlântica: esta abordagem representaria uma inovação de particular importância também na perspectiva de uma maior partilha de objectivos, eliminando as dificuldades organizacionais. Uma maior distribuição dos custos permitiria uma maior participação operacional de cada estado individualmente e permitiria a realização de testes periódicos capazes de identificar e corrigir as fragilidades do sistema defensivo ocidental. O aumento dos exercícios conjuntos, graças à superação do entrave de custos, significaria uma maior integração operacional entre as forças armadas dos países membros, permitindo também a intercambialidade, o que, segundo as projeções, poderia se tornar um elemento essencial para a supervisão dos teatros de operações. Depois da Guerra Fria em que o inimigo era apenas a União Soviética e os países do Leste Europeu, a evolução da política internacional apresentou uma variedade de cenários que os Estados Unidos sozinhos não podem mais controlar sozinhos. Um papel cada vez mais importante será o de zelar pelas infra-estruturas de cada membro, que em novos conflitos, mesmo não declarados, representam cada vez mais potenciais objetivos táticos e estratégicos, onde atacar os adversários. Nessa perspectiva, o envolvimento do capital privado também é considerado, justamente porque as indústrias com seu conhecimento representam objetivos sensíveis. Para a prossecução de todos estes factores, prevê-se também o reforço do artigo 5º do tratado transatlântico, que prevê a defesa mútua em caso de agressão: entende-se que para uma maior segurança, estendida mesmo para além da militar, o pedido de aumento no orçamento pode ser entendido como legítimo. Existe uma potencial contra-indicação a este ambicioso plano: a vontade europeia de uma força comum, que, embora deva ser integrada na Aliança Atlântica, deve ter, ao mesmo tempo, um carácter independente; isso foi pensado precisamente em conjunto com a presidência de Trump, que parecia querer deixar de lado, ou pelo menos reduzir, a experiência atlântica. O problema não é apenas de integração militar, mas de gastos em armamentos, que a Europa decidiu destinar à indústria continental, evitando gastos com indústrias norte-americanas. Além das boas intenções do Secretário-Geral, os temas do debate não podem se desviar das intenções de onde serão feitos os gastos com armas. Qualquer manutenção do europeu terá, no entanto, de prever uma integração essencial dos sistemas de armamento, que envolve patentes e licenças de construção. Não deixa de ser verdade que os pressupostos de partida, sobretudo os políticos, são extremamente positivos e podem ajudar de forma decisiva a ultrapassar as actuais divergências de ordem prática em benefício de um planeamento mais partilhado para a concretização dos objectivos definidos para os fins defensivos da Aliança Atlântica.

As relações entre a União Europeia e a Rússia parecem perto de um ponto de ruptura, embora a situação pareça longe de irremediável, como demonstram as declarações contraditórias do ministro das Relações Exteriores russo, ameaçando Bruxelas, e do seu porta-voz, que o fez, em parte , negações. O estado atual, muito problemático entre os dois lados, deve-se à resposta repressiva da polícia russa às manifestações que ocorreram nas praças do país russo pela oposição. As duras críticas da União ao Kremlin provocaram uma estratégia de Moscou que visa antecipar possíveis movimentos oficiais de Bruxelas. À possibilidade concreta de que a Europa queira impor novas sanções à Rússia, o governo de Moscou poderia contra-atacar com o colapso total das relações diplomáticas. A ameaça revela o estado de medo absoluto de Moscou de sanções que possam afetar setores-chave para a economia russa e destaca sua fragilidade diplomática, que segue uma crise interna cada vez mais grave. A possibilidade de uma renúncia unilateral às relações com a Europa surge como uma tentativa extrema de evitar um isolamento que seria o resultado de novas sanções por parte da Europa; esse fator se soma também à necessidade de demonstração de força e peso internacional, que parecem estar em declínio, principalmente no cenário continental. Para Putin, parece essencial recuperar posições no exterior para fortalecer sua posição em casa e esse entendimento poderia ser comprometido com uma condenação internacional não só em palavras, mas perseguida com fatos concretos como novas sanções, que se somariam às já presentes. Na realidade, as ameaças russas evidenciaram como as instituições europeias se encontraram despreparadas para a reação de Moscou e reagiram com preocupação, mas também com ressentimento em relação ao Alto Representante para a Política Externa e Segurança da União, devido a uma conduta contraditória na recente visita ao Capital russa. A crítica do Alto Representante justifica-se pela falta de uma atitude mais decisiva nas conversações com o ministro das Relações Exteriores da Rússia, o que deixou claras as perplexidades sobre a missão conferida; porém, sem as ameaças russas, provavelmente essas críticas não teriam surgido de forma tão clara, a ponto de determinar o pedido de renúncia de alguns países europeus. Além disso, as ameaças de Putin tiveram o efeito de uma posição oficial europeia destinada a evitar o colapso das relações diplomáticas, uma solução muito desejada pelo Estado alemão. O resultado do chefe do Kremlin, no entanto, deveria ser provisório, parece impossível, de fato que a Europa limita sua sentença às repressões russas sem seguir fatos concretos, inclusive pela presença no cenário internacional do novo presidente americano, que reivindicou um papel maior para os EUA em relação aos direitos. A coordenação entre Washington e Bruxelas não pode deixar de passar por uma condenação de Moscou, mas é legítimo pensar que nesta conjuntura a Casa Branca está deixando a iniciativa para a Europa, que deve estabilizar suas posições de autonomia penosamente adquiridas durante a presidência de Trump. A intenção de Biden é deixar autonomia política à União para estabelecer uma relação de igualdade no âmbito da colaboração e da defesa comum, que, entre outros, tem um dos seus principais objectivos na Rússia. A tarefa europeia consistirá, portanto, em manter a sua firmeza contra a repressão russa, sem descurar uma solução diplomática satisfatória para ambas as partes, mas que não deve estar subordinada às ameaças de Moscovo.

Conforme amplamente anunciado na campanha eleitoral, o novo presidente americano, Biden, manteve suas promessas, desde o início de seu mandato, sobre o nível de relacionamento com a China. O primeiro teste prático foi a primeira conversa telefônica com o chefe de estado chinês, Xi Jinping, onde o novo inquilino da Casa Branca expressou todas as suas preocupações sobre o comportamento de Pequim tanto na política interna, com repetidas violações de direitos humanos, políticos e civis, quem na política externa, onde a China tem repetidamente demonstrado, através de uma política agressiva, uma vontade cada vez maior de exercer influência no contexto internacional. Esta linha que Biden adoptou não parece diferir, senão pelos diferentes métodos de expressão, daquela defendida pelo seu antecessor: a escolha parece obrigada pelas difíceis relações que persistem entre os dois países devido aos conflitos comerciais e geoestratégicos assuntos. Alguns trechos daquela que foi a primeira conversa dos dois políticos, após a eleição de Biden, também foram cordiais, como é devido ao protocolo, mas o comunicado oficial da Casa Branca ao final da entrevista destacou a preocupação dos Estados Unidos com a economia injusta práticas em Pequim, as repressões em Hong Kong, as repetidas e graves violações dos direitos da população muçulmana da província de Xinjiang e as ameaças à autonomia de Taiwan. Trata-se de um conjunto de argumentos que constitui um dossiê particularmente volumoso para a administração americana, que representa um obstáculo pouco superável à normalidade das relações com o país chinês e que confirma todas as dificuldades já vividas por Obama e Trump; além disso, Biden, que já ocupou o cargo de vice-presidente, conhece bem essas questões, assim como conhece o presidente chinês igualmente bem desde 2011. Especificamente, a declaração de Biden de que considera a segurança, saúde e estilo de vida uma prioridade do povo americano e no Em relação a isso, comprometer-se a cooperar com a China em relação ao quanto isso satisfaça os interesses dos EUA e de seus aliados, deve ser lido como uma espécie de alerta a Pequim, também por causa das novas relações com os habituais aliados dos Estados Unidos cujas relações com Trump haviam se deteriorado. Ao dar prioridade aos laços transatlânticos normais, Washington parece querer alertar o país chinês que as parcerias com a Europa para a República Popular nunca mais serão as mesmas. Biden quer voltar a preencher as lacunas criadas por Trump que permitiram à China se insinuar nas relações com os estados europeus graças à sua grande capacidade financeira e, se a Europa é o primeiro objetivo a ser recuperado para os Estados Unidos, parece impossível não pensar que essa direção será seguida também pelos países asiáticos e africanos, no ex-americano será preciso conter o expansionismo chinês, principalmente no que considera seu próprio espaço de influência natural, neste último para limitar uma presença que já existe. mal tolerado, detalhe que permite um espaço de inserção não secundário. Do lado das relações comerciais bilaterais, justamente por todas essas considerações e avaliações negativas sobre a conduta comercial chinesa, é praticamente certo que os EUA manterão sanções comerciais contra Pequim, no máximo essas sanções poderiam ser utilizadas como uma troca para obter o mudança de atitude chinesa sobre questões específicas sobre as quais será possível tratar, em todo caso problemas relativos à conduta chinesa no comércio e licenças industriais, certamente não questões consideradas indetectáveis ​​por Pequim como a questão de Taiwan. Mas nesta frente não há espaço de negociação nem mesmo para Washington: um dos primeiros passos da nova administração americana foi receber o representante de Taiwan nos EUA, fato que foi um sinal inequívoco para os chineses, além de novidade nas relações entre os dois países. É justamente em Taiwan que existe a maior aproximação de visões entre democratas e republicanos e isso constitui mais um argumento importante na avaliação americana da questão de Taiwan e determina o argumento que poderia ser o mais importante para compreender a evolução das relações entre os EUA e a China.

A nova administração americana continua seu programa de interrupção da política de seu antecessor, com o objetivo de trazer os Estados Unidos de volta à dialética global das relações internacionais, com papel central. Abandonar o isolamento que Trump impôs a sua própria nação tornou-se o primeiro e mais urgente objetivo da política diplomática do novo presidente. Nesse contexto, situa-se o retorno de Washington ao Comitê de Direitos Humanos da ONU, que havia sido abandonado por ser acusado de uma política persecutória contra Israel; na verdade, embora essa motivação estivesse na base da decisão, a percepção era de que a administração da Casa Branca, na época, também havia aproveitado para não entrar em conflito com os estados de que havia se aproximado e praticado a violação dos direitos humanos de uma forma cada vez mais evidente. Segundo o novo presidente dos Estados Unidos, a importância da ação do comitê é ser um canal preferencial para apurar as violações aos direitos humanos em qualquer parte do globo. Nesse sentido, o Secretário de Estado dos Estados Unidos afirmou que a falta de liderança americana no comitê criou um vácuo de poder, o que foi benéfico para os países autoritários. Para o novo presidente americano é fundamental que os Estados Unidos façam com que a defesa da democracia, dos direitos humanos e da igualdade se destaque como central para a sua atividade internacional e a atuação dos organismos multilaterais, como o órgão responsável das Nações Unidas, será fundamental para. este fim, também para a ação comum com os aliados americanos. Nessas intenções há um programa claro que deve relançar a colaboração estreita com aliados tradicionais, especialmente os da Europa, mas não só, que foram negligenciados e afastados de uma política isolacionista e míope como a de Trump. A recuperação do valor da aliança com a Europa afigura-se central, sobretudo a nível emocional e ideal, no relançamento da centralidade das questões da democracia e o respeito pelos direitos a nível global é uma prioridade tanto do ponto de vista político e de programática, porque constitui também um elo de maior calibre a contrastar com a proximidade que se criou entre o velho continente com a China e, em parte, também com a Rússia, determinada precisamente como reacção ao afastamento pretendido por Trunfo. Ter o apoio da União Europeia e dos britânicos nessas questões representa uma espécie de retorno do bloco atlântico para contrabalançar o expansionismo chinês e o ativismo russo, que são as emergências mais imediatas a serem enfrentadas. A novidade de reconhecer a importância de um órgão como o Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas não é inesperada, mas ainda representa um forte sinal que o novo presidente americano quis dar junto com as declarações muito claras sobre a absoluta falta de sentimento dos democratas. ao líder chinês, os protestos pela atitude de Moscou que reprimiu as manifestações contra o presidente Putin e a retirada do apoio militar à Arábia Saudita na guerra contra os rebeldes iemenitas. É obviamente um programa político, que diz respeito às relações políticas, militares e econômicas que os americanos pretendem realizar com os Estados iliberais e suas estratégias internacionais: uma abordagem completamente diferente da anterior, da qual, no entanto, terá para manter alguns objetivos, como o relacionamento com Pequim. Biden garantiu que não quer nenhum tipo de conflito com a China, mas um relaxamento das já difíceis relações deixadas por Trump parece impossível, justamente pelo enfoque básico que a nova política externa americana adotou. Se a discriminação pelo respeito aos direitos humanos se tornar fundamental, uma relação serena com a China será impossível, pelo que as repercussões nos respectivos interesses geopolíticos serão inevitáveis, como a protecção das rotas marítimas do Pacífico, a protecção dos Estados ameaçados por Pequim e relações comerciais entre os dois lados, todas as razões potenciais que poderiam levar a um estado de guerra fria. Perante este perigo potencial, será importante avaliar a resposta dos aliados, especialmente os europeus, que têm maior peso político: uma oportunidade para a União Europeia ser efectivamente representativa do respeito pelos direitos e desempenhar este papel com maior coragem, especialmente diante das violações mais graves, tomando iniciativas diplomáticas vigorosas, inclusive por meio de severas sanções econômicas, sabendo que a partir de agora não faltará o apoio americano, nem que seja para interesses mútuos.