大西洋聯盟向芬蘭和瑞典提供擔保，同時加強歐盟

芬蘭和瑞典加入大西洋聯盟的問題仍然是土耳其厭惡的問題，這需要赫爾辛基和斯德哥爾摩的對口，聯盟領導人無法保證； 儘管意識到這一點，大西洋聯盟秘書長斯托爾滕貝格表示，他對加入進程的積極結果感到樂觀和有信心。 在與委員會主席和歐盟理事會主席舉行的首腦會議期間，在簽署第三份支持烏克蘭軍事支持的援助聲明的背景下，發表了樂觀聲明； 然而，儘管對芬蘭和瑞典加入聯盟抱有信心，但僵局並未被打破。 由於兩國的中立傳統及其戰略地位，在反對俄羅斯反對“歐洲：正是由於這些評估，28 個成員簽署了加入批准書，只有土耳其和匈牙利拒絕了。 兩個對立國家的理由各不相同：安卡拉不喜歡北歐國家為庫爾德支持者提供的避難所，因此要質疑候選國的內部政治原因，而在布達佩斯，懷疑是對俄羅斯總統的有利態度，在歐盟內部也多次表現出深刻分歧的起源。 瑞典和芬蘭試圖採取令土耳其滿意的行動：例如限制庫爾德人在其領土上的活動，斯德哥爾摩也取消了向安卡拉出售武器的禁令，並與庫爾德-敘利亞民兵保持距離應土耳其要求，儘管西方國家承認其在打擊伊斯蘭國方面的作用； 然而，這些空缺對埃爾多安總統來說還不夠，他可能要等到明年 6 月的選舉之後才能對他的選民做出不受歡迎的讓步。 無論如何，正如北約領導人重申的那樣，俄羅斯對芬蘭和瑞典發動軍事襲擊的風險被認為是不可能的，正是因為只要這兩個國家不是聯盟成員就提供了保證； 因此，事實上，兩國已經在各方面享有大西洋聯盟的保護，就好像它們是正式成員一樣，可能的軍事攻擊已經意味著北約的自動回應。 歐盟和大西洋聯盟最新的聯合聲明重申了 2016 年和 2018 年簽署的聲明的意圖，但發生在俄羅斯發動侵略戰爭的背景下，加強了芬蘭和瑞典在歐洲-大西洋的地位部門，帶來了實質性的政治創新，在短期內具有反俄功能，但未來有望在軍事領域之外取得進一步發展。 因此，2023 年宣言確認了大西洋聯盟的戰略構想，該構想將歐盟定義為一個獨特而重要的盟友，並在此基礎上要求進一步加強一體化，尤其是在共同戰略框架內國防和國際安全。 非常重要的是對歐盟軍事防禦結構自主發展的有利判斷，儘管它仍在大西洋聯盟之內，這是美國前總統特朗普一再質疑的問題。 如果這些考慮的功能性質更適合與俄羅斯和烏克蘭之間的衝突有關的或有情況，那麼也已經表達了判斷，特別是歐盟委員會主席烏爾蘇拉馮德萊恩對已經存在的潛在情況的判斷，但目前僅限於商業性質的衝突，例如與中國的關係。 北京明顯願意為自己的利益重塑國際秩序，這必須引起民主國家的警覺，它們可能會看到自己在治理方式上的特殊性發生改變。 只有更大的政治一體化和在歐洲建立一支自主的軍事力量才能保證對武裝威脅甚至美國政治逆轉的威懾能力，不再像以前那樣穩定，這可能會導致其國內的減少大西洋聯盟，由於最近美國過去已經出現的孤立主義傾向。